Председательствовал: Юрченко В.М. – председатель комиссии

Присутствовали депутаты, члены Комиссии:

Гоголева Т.С.

Дегтярев С.Ю.

Хотмиров Г.Н.

Зиновьев В.Н.

Малышкина Л.А.

Приглашенные:

Ермошин В.А.

Кравченко В.И.

Ширугин А.В.

Сажаева Л.Д.

Дмитриев К.А.

Шевелева Я.В. 

Депутатом Юрченко В.М. представлена доверенность от депутата Оборонкова П.В.

Повестка дня

1. О повестке дня сорок шестого заседания Комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению (докладчик Юрченко В.М.).

2. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (докладчик Кравченко В.И.)

3. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение) (докладчик Сажаева Л.Д.).

4. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение) (докладчик Ширугин А.В.).

5. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение) (докладчик Ермошин В.А.).

6. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

7. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части установления требований к условиям осуществления депутатской деятельности" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

8. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

9. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре населением" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

10. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

11. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (докладчик Юрченко В.М.).

12. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проектах федеральных законов, внесенных на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации" (докладчик Юрченко В.М.).

1. Слушали: о повестке дня 46 заседания Комиссии законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Юрченко В.М.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня 46 заседания Комиссии.

2. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на трехлетний срок полномочий:

1) Артемьеву Ларису Владимировну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского района;

2) Житинского Алексея Владимировича на должность мирового судьи судебного участка № 6 города окружного значения Нижневартовска;

3) Зобнину Елену Валентиновну – на должность мирового судьи судебного участка № 11 города окружного значения Нижневартовска;

4) Полякову Оксану Станиславовну – на должность мирового судьи судебного участка № 10 города окружного значения Нижневартовска.

Докладчик: Кравченко В.И.

Выступали: Юрченко В.М., Дегтярев С.Ю.

Результаты голосования:

1) Артемьева Лариса Владимировна;

2) Житинский Алексей Владимирович;

3) Зобнину Елену Валентиновну;

4) Полякову Оксану Станиславовну:

за – 6, воздержался – 1.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – 6, воздержался – 1.

Принято решение: рекомендовать принять постановление.

3. (По вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно которому органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности с передачей им необходимых материальных и финансовых средств.

Принятие закона потребует дополнительных финансовых расходов из средств окружного бюджета автономного округа, по расчётам размер субвенсируемых финансовых средств составляет 2 006 987 руб.

Докладчик: Сажаева Л.Д.

Выступали: Юрченко В.М., Дмитриев К.А.

Предложили: с заключением ГПУ согласиться.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ.

4. (По вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предполагает внести изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" и статью 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке оказания платных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Законопроект направлен на уточнение норм законов автономного округа в области законодательства об административных правонарушениях с учетом изменений федерального законодательства и законодательства автономного округа.

Докладчик: Ширугин А.В.

Выступали: Юрченко В.М., Дмитриев К.А.

Предложили: с заключением ГПУ согласиться.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ.

5. (По вопросу № 15 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предусматривает внесение изменений в закон автономного округа от 24 ноября 2008 года № 138-оз «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». 

Законопроект предлагает:

1. закрепить право предоставления сведений в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов помимо главы муниципального образования, за уполномоченным должностным лицом.

2. Предлагается предельный срок внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов, принятых до 1 января 2009 года «до 1 июля 2010 года», заменить на процедурный срок внесения в регистр актов, принятых до 1 января 2009 года.

Докладчик: Ермошин В.А.

Выступали: Юрченко В.М., Дмитриев К.А.

Предложили: с заключением ГПУ согласиться.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ.

6. (По вопросу № 16 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Настоящий проект закона подготовлен в целях устранения несогласованности норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 97-оз "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" которым определено, что политическая партия, представленная в Думе автономного округа, – политическая партия, список кандидатов которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2010 года № 135-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" определяющего, что помимо вышеуказанных списков кандидатов, по одному депутатскому мандату получают списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А. 

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении

7. (По вопросу № 17 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части установления требований к условиям осуществления депутатской деятельности" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации и Федерального закона от 4 июня 2010 года № 118-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям общественной депутатской деятельности.

1. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан мандат в 5 процентов, но не преодолевший барьер в 7 процентов голосов избирателей не может входить ни в одну из фракций, но в праве образовывать иные депутатские объединения, кроме того для такого кандидата законопроектом предусмотрен ряд иных возможностей.

2. Законопроект предусматривает возможность депутата, утратившего свои права в связи с прекращением деятельности политической партии, списку которой передан мандат, войти в ту или иную фракцию. Кроме того не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и право замещать руководящие должности в Думе.

Данный Закон будет распространяться на следующий созыв Думы автономного округа.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

8. (По вопросу № 18 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Настоящий законопроект направлен на устранение пробелов в правовом регулировании порядка выдвижения и регистрации кандидатов, имеющихся в Законе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июня 2003 года № 34-оз "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", а также устанавливает упрощенную процедуру выдвижения кандидатов избирательными объединениями по одномандатным и многомандатным округам.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А., Гоголева Т.С., Дегтярев С.Ю., Зиновьев В.Н.

Предложили: замечания Комиссии принять

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом замечаний Комиссии:

за – 4, против – 2, воздержался – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом замечаний Комиссии.

9. (По вопросу № 19 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре населением" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Настоящий законопроект направлен на уточнение отдельных положений Закона с целью приведения их в соответствие со статьями 1, 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А.

Предложили: замечания Комиссии принять

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом замечаний Комиссии:

за – 6, воздержался – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом замечаний Комиссии. 

10. (По вопросу № 20 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение)

Краткая аннотация к проекту закона:

Настоящий законопроект направлен на уточнение отдельных положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июня 2003 года № 35-оз "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" с целью приведения их в соответствие со статьями 1, 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской

Федерации", а также устанавливает упрощенную процедуру выдвижения кандидатов избирательными объединениями по одномандатным и многомандатным округам.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А.

Предложили: замечания Комиссии принять

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом замечаний Комиссии:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом замечаний Комиссии.

11. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен в целях установления минимальной численности депутатской группы, уточнения порядка регистрации депутатской фракции и процедуры прохождения внесенных субъектами законодательной инициативы законопроектов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А., Дегтярев С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять постановление 

12. (По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проектах федеральных законов, внесенных на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации"

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен с целью поддержать проекты федеральных законов, направленные на уточнение наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, что обусловлено внесением поправок в статью 18 федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В частности проекты федеральных законов предлагают субъектам Российской Федерации отказаться от наименования их высшего должностного лица «Президент», а также привести к некоторому единообразию наименования законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, путем отказа от использования в наименовании слов "Государственная Дума"

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дегтярев С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять постановление

Заседание объявлено закрытым.