Протокол
одиннадцатого заседания
Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
по бюджету, финансам и налоговой политике

г. Ханты-Мансийск здание Думы 6-й этаж

25 октября 2017 года начало в 10.00

Председательствовал: Филатов Андрей Сергеевич – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Михалко Леонид Владимирович,

Айсин Ринат Рафикович,

Андреев Алексей Владимирович,

Кандаков Илья Сергеевич

Проводников Руслан Михайлович,

Урванцева Ирина Александровна.

 

Отсутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Созонов Петр Михайлович, который доверил право голоса члену Комитета Филатову Андрею Сергеевичу;

Кочкуров Сергей Алексеевич, который доверил право голоса члену Комитета Филатову Андрею Сергеевичу;

Малышкина Любовь Альфредовна, которая доверила право голоса члену Комитета Кандакову Илье Сергеевичу;

Марков Евгений Владимирович, Сердюк Михаил Иванович – без доверенностей.

 

Присутствовали:

1) депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Хохряков Борис Сергеевич;

Сазонов Олег Анатольевич;

Салахов Валерий Шейхович.

2) приглашенные:

Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Маркунас Владислав Жанович – председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

4) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

помощники депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Повестка дня

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на одиннадцатом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Докладывает: Филатов Андрей Сергеевич – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  по бюджету, финансам и налоговой политике.

2. Вопрос № 6 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере налогообложения" (первое чтение).

Докладывает: Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Вопрос № 7 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладывает: Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Вопрос № 22 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2017 года".

Докладывает: Филатов Андрей Сергеевич – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на одиннадцатом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Докладчик:  Филатов Андрей Сергеевич – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Предложили: утвердить повестку дня одиннадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня одиннадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

 

2. Слушали: вопрос № 6 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере налогообложения" (первое чтение).

Докладчик: Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проектом предлагаются изменения в следующие Законы:

1. "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" в части установления пониженной ставки (с 6 до 1%) для региональных социально ориентированных некоммерческих организаций на период 2018-2020 годов, имеющих право на получение поддержки и включенных в государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) некоммерческих организаций-исполнителям общественно полезных услуг.

2. "О налоге на имущество организаций" проектом предлагается:

2.1. Освободить от уплаты налога: имущество, вновь созданное в рамках реализации национального проекта для организаций, являющихся владельцами лицензий на пользование участками недр углеводородного сырья, в уставном капитале которых доля прямого участия организации, по созданию комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования разработки запасов баженовской свиты, составляет не менее 50 процентов.

Льгота действует на период окупаемости проекта, при соблюдении определенных условий. В первые 3 года без применения условий:

- объем капитальных вложений за предыдущий налоговый период превысил 20 млрд. рублей;

- объем добычи нефти за предыдущий налоговый период превысил 5 млн. тонн.

2.2. Освободить от налога организации в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность.

Льгота действует в течение трех лет со дня постановки на учет вышеуказанного имущества.

2.3. Уменьшить на 50% исчисленную сумму налога, для региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение поддержки и включенных в государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) некоммерческих организаций-исполнителям общественно полезных услуг.

2.4. Освободить от налогообложения помещения, предоставляемые в аренду субъектам малого предпринимательства, независимо от определения налоговой базы.

На сегодняшний день льгота применяется только в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости.

2.5. Ограничить до 1 января 2023 года сроки действия ранее введенных налоговых льгот по налогу на имущество организаций.

3. "О ставках налога на прибыль организаций…".                                     3.1. Предлагается понизить на 4 процентных пункта ставку по налогу на прибыль для организаций, заключивших специальные инвестиционные контракты (далее – СПИК), стороной которого является Югра без участия Российской Федерации. (13 %), а именно - переработка попутного газа, изготовление ЖБИ для строительства, бетон для автодорог и т.д.

Пониженная ставка по налогу на прибыль устанавливается на срок действия СПИК, но не более 10 лет.

3.2. Ограничить до 1 января 2023 года сроки действия ранее введенных налоговых льгот по налогу на прибыль организаций.

Для владельцев лицензий действие пониженной ставки по налогу на прибыль организаций не ограничено, так как в соответствии с основными направлениями налоговой политики автономного округа для данной категории налогоплательщиков с 1 января 2019 года планируется переориентация льготы.

Выступали: Кандаков И.С., Михалко Л.В., Филатов А.С., Сидоров П.П., Андреев А.В.

Предложили:  

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

3. Слушали: вопрос № 7 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладчик: Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроектом предлагается возможность установления законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете ТФОМС.

Приостановить до 1 января 2018 года норму Закона, определившую, что законы округа о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 31 октября текущего года.

Выступали: Филатов А.С.

Предложили:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

4. Слушали: Вопрос 22 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2017 года".

Докладчик: Филатов Андрей Сергеевич – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления внесен в качестве правотворческой инициативы Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проект подготовлен на основании обращения депутата Савинцева Алексея Владимировича о необходимости дополнения целевого назначения наказа в связи с образовавшейся экономией средств.

К проекту постановления представлена таблица поправок, в части дополнения целевого назначения наказа депутата Тульникова Сергея Константиновича на второй квартал 2017 года, по причине образовавшейся экономии средств и изменения цели наказа.

Предложили:

1) принять таблицу поправок.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления с учетом предложения, принятого Комитетом.

Председатель Комитета
А.С. Филатов