ПРОТОКОЛ № 50
Комитета Думы автономного округа
по бюджету, финансам и налоговой политике
8 декабря 2015 года г. Ханты-Мансийск
Председательствовал: Михалко Леонид Владимирович – заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Присутствовали:
члены комитета: Андреев А.В, Важенин Ю.И.(доверенность на Андреева А.В.), Вац А.С., Кандаков С.В., Малышкина Л.А., Марков Е.В., Мизгулин Д.А. (доверенность на Михалко Л.В.), Колодич А.В., Кочкуров С.А.(доверенность на Малышкину Л.А.), Созонов П.М. (доверенность на Малышкину Л.А.).
депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Хохряков Б.С.;
приглашенные: Бухтин Г.Ф., Дюдина В.А., Сидоров П.П., Шухорова Е.В., Березовский А.А., Маркунас В.Ж., Королёва М.И., Зайцева Т.С.;
сотрудники аппарата Думы: Солодская О.Н., Шишкина Е.Г., Калашников М.Ю., Сирук Д.Д.;
сотрудники департаментов автономного округа.
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на пятидесятое заседание Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Заслушали: Михалко Леонида Владимировича – заместителя председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Выступили: Марков Е.В.
Предложение депутата Маркова Е.В.:
Снять с повестки дня заседания Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике вопрос № 4 (17) "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и рекомендовать Совету Думы исключить данный вопрос из повестки дня 52-го заседания Думы автономного округа, на основании заключения Государственно-правового управления Аппарата Думы автономного округа в котором указано, что ранее Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации был рассмотрен аналогичный проект федерального закона № 766204-6 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", внесенный депутатом Государственной Думы Свергуновой М.Н., и принято решение отклонить данный проект федерального закона.
Результат голосования за повестку дня заседания комитета с учетом предложения Маркова Е.В.:
За – единогласно.
Принято решение:
1. Поддержать повестку дня пятидесятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.
2. Снять с повестки дня заседания Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике вопрос № 4 (17) "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и рекомендовать Совету Думы исключить данный вопрос из повестки дня 52-го заседания Думы автономного округа.
2.(8) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных основаниях и условиях изменения сроков уплаты отдельных налогов" (первое чтение).
Заслушали: Дюдину Веру Аркадьевну – директора Департамента финансов – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Представленный законопроект разработан во исполнение поручения Губернатора автономного округа в целях реализации отдельных норм главы 9 Налогового кодекса Российской Федерации (пп.7, п.1, ст.63), определяющей основания и условия изменения сроков уплаты налогов, а также органы, уполномоченные принимать решения по изменению сроков уплаты налогов и сборов.
Законопроект заменяет действующий Закон "О дополнительных основаниях и иных условиях предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов" и предлагает:
1) установить дополнительные основания и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов (ст.2 – все основания и условия сохранены как в Законе);
2)установить дополнительные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет автономного округа и региональным налогам (ст.3).
3)определить Правительство автономного округа, органом, уполномоченным принимать решения по предоставлению инвестиционного налогового кредита и утверждать перечень и формы документов, необходимых для принятия данных решений (ст.4).
Инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль организаций в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет автономного округа и региональным налогам, предоставляется организациям:
- реализующим инвестиционные проекты, включенные в Реестр приоритетных инвестиционных проектов автономного округа, за исключением инвестиционных проектов в сфере добычи сырой нефти и нефтяного (попутного) газа и (или) добычи природного газа и газового конденсата и проектов, предусматривающих строительство административно-деловых центров, торговых центров (комплексов);
- являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями и осуществляющими поставку произведенных ими продуктов питания в государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, социальной защиты, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта.
А также инвестиционный налоговый кредит предоставляется:
- при отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам;
- на срок не более 5 лет;
- на сумму, не превышающую стоимости чистых активов (по организациям, реализующим инвестпроекты, включенные в Реестр проектов автономного округа).
В соответствие с нормами Налогового кодекса на сумму инвестиционного кредита начисляются проценты исходя из ½ ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Выступили: Марков Е.В., Сидоров П.П., Кандаков С.В., Вац А.С.
Результат голосования за принятие законопроекта в первом чтении:
3а – единогласно.
Результат голосования за принятие законопроекта во втором окончательном чтении:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа.
3.(15) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия пункта 6 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Заслушали: Михалко Леонида Владимировича – заместителя председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту закона:
В связи с изменением Бюджетного кодекса РФ законопроектом предлагается приостановить до 01 января 2016 года действие нормы, предусматривающей принятие изменений в налоговое законодательство автономного округа до внесения в Думу проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год (до 31 октября текущего года).
Результат голосования за принятие законопроекта в первом чтении:
3а – единогласно.
Результат голосования за принятие законопроекта во втором окончательном чтении:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
4.(16) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год".
Заслушали: Михалко Леонида Владимировича – заместителя председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту постановления:
Проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год подготовлен в соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Выступили: Вац А.С.
Предложение депутата Ваца А.С.:
Включить в план работы Думы автономного округа на 2016 год заслушивание информаций о результатах хозяйственной деятельности ОАО "Югорский рыборазводный завод и Холдинга "Новости Югры".
Предложения Михалко Л.В.:
Предлагается принять проект плана работы Думы автономного округа на 2016 год за основу и принять соответствующее постановление.
Депутату Вацу А.С. подготовить свои предложения для включения в план работы Думы автономного округа на 2016 год и направить их в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Результат голосования за принятие проекта постановления:
3а – единогласно.
Приняли решение:
1. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект плана работы Думы автономного округа на 2016 год за основу и принять соответствующий проект постановления.
2. Депутату Думы автономного округа Вацу А.С. подготовить свои предложения для включения в план работы Думы автономного округа на 2016 год и направить их в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до конца текущего года.
6.(19) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2016 года.
Заслушали: Михалко Леонида Владимировича – заместителя председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту постановления:
Проектом постановления Думы автономного округа предлагается утвердить перечень наказов избирателей депутатам Думы автономного округа на первый квартал 2016 года и направить его Губернатору автономного округа.
Результат голосования за принятие проекта постановления:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять соответствующий проект постановления с учетом замечаний исполнительных органов власти автономного округа.
РАЗНОЕ.
7. Информация по исполнению протокольного поручения Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Заслушали: Шухорову Елену Валентиновну – и.о. директора Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Березовского Алексея Александровича - руководителя Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к информации:
Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа и Региональной службой по тарифам автономного округа представлена информация о возможности возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры услуги по теплоснабжению.
Выступили: Андреев А.В., Малышкина Л.А., Колодич А.В., Михалко Л.В., Марков Е.В., Сидоров П.П.
Предложение депутата Маркова Е.В.:
Рекомендовать Правительству автономного округа разработать механизмы по привлечению частных инвестиций в развитие и (или) создание конкретных объектов жизнеобеспечения коммунальной инфраструктуры автономного округа, в том числе с применением схемы государственно-частного партнерства.
Результат голосования за принятие информации к сведению с учетом предложения Маркова Е.В.:
3а – единогласно.
Приняли решение:
1. Принять информацию к сведению.
2. Правительству автономного округа рассмотреть возможность разработки дополнительных механизмов по привлечению частных инвестиций в развитие и (или) создание конкретных объектов жизнеобеспечения коммунальной инфраструктуры автономного округа, в том числе с применением схемы государственно-частного партнерства.
Заместитель председателя Комитета
Л.В. Михалко
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
