1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать шестое заседание Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.

Результат голосования:

3а – 10;

Не голосовал – Малышкина Л.А.

Принято решение:

Поддержать повестку дня тридцать шестого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

2.(5) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении единой даты начала применения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" (первое чтение).

Заслушали: Дюдину Веру Аркадьевну – директора Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается установить дату начала применения на территории автономного округа порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2015 года.

Проект закона не потребует дополнительных средств из бюджета автономного округа.

Выступили: Вац А.С., Важенин Ю.И., Кукарская М.Г., Хохряков Б.С., Михалко Л.В., Колодич А.В., Филатов А.С., Манчевский Ю.Т., Марков Е.В., Малышкина Л.А., Андреев А.В., Литова О.А., Уткин А.В.

Депутат Думы автономного округа Марков Е.В. запросил информацию об увеличении с 2015 года нагрузки на семейный бюджет граждан автономного округа, учитывая повышение цен и тарифов на товары и услуги, а также увеличение налоговой нагрузки в связи с изменениями налогового законодательства.

Депутаты Думы автономного округа Вац А.С. и Важенин Ю.И. запросили сравнительный анализ кадастровой стоимости жилья в разрезе муниципальных образований автономного округа по типам жилья и по стоимости 1 кв. метра.

Результат голосования за принятие законопроекта в первом чтении:

3а – 7;

Против – 4.

Результат голосования за принятие законопроекта во втором окончательном чтении:

3а – 6;

Против – 5.

Принято решение:

Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера Государственно-правового управления Думы автономного округа.

3.(6) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Заслушали: Дюдину Веру Аркадьевну – директора Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях приведения законодательства автономного округа в соответствие с федеральным законодательством, реализации задач, определенных налоговой политикой автономного округа на среднесрочную перспективу, а также законопроектом предусмотрены изменения уточняющего и технического характера в части приведения видов экономической деятельности в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, который вступит в силу с 1 января 2015 года.

1. Статьей 1 законопроекта вносятся изменения в Закон автономного округа от 30 сентября 2011 года № 87-оз "О ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Законопроектом предлагается отменить налоговые льготы по налогу на прибыль организаций в отношении категорий налогоплательщиков (22 категории), не воспользовавшихся в течение трех лет правом применения пониженной ставки и не обеспечивших бюджетную эффективность, для организаций, осуществляющим следующие виды экономической деятельности:

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

- рыболовство, рыбоводство;

- деятельность гостиниц и (или) деятельность прочих мест для временного проживания;

- распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

Согласно финансово-экономическому обоснованию в 2015 году в бюджет автономного округа поступит дополнительно 0,9 млн. рублей.

2. Статьей 2 законопроекта вносятся изменения в Закон автономного округа от 29 ноября 2010 года № 190-оз "О налоге на имущество организаций".

1) Проектом закона предлагается ввести особый порядок определения налоговой базы по налогу на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости отдельных видов объектов недвижимого имущества:

- административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти, автономных, бюджетных и казенных учреждений);

- нежилых помещений, предусматривающих размещение в них офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (новая статья 1.1).

В отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, налоговую ставку предлагается установить в 2015 году – 1,5%; в 2016 году и последующие годы – 2% (статья 3 действующего закона).

2) По результатам анализа эффективности предоставления налоговых льгот законопроектом предлагается следующее.

В связи не востребованностью в течение 3-х лет отменить налоговую льготу по налогу на имущество организаций:

а) применяемую в размере 100 % (подпункты 2, 4 пункта 1 статьи 4 действующего закона):

- организациям, реализующим инвестиционные проекты в производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них;

- товариществам собственников жилья;

б) применяемую в размере 50% (подпункты 4, 7-8, 10-11 пункта 3 статьи 4 действующего закона):

- организациям, занимающихся традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе;

- редакциям средств массового информации, учрежденных в автономном округе и не содержащих информации эротического характера;

- организациям, осуществляющих деятельность гостиниц и (или) деятельность прочих мест для временного проживания;

- организациям, использующих труд несовершеннолетней молодежи;

- организациям, использующих труд лиц, осужденных к реальному лишению свободы.

Кроме того, в целях повышения эффективности использования основных средств и сокращения расходов на их содержание проектом закона предлагается отменить льготу по налогу на имущество организаций (подпункты 3, 5-6 пункта 1 статьи 4 действующего закона):

- автономным, бюджетным и казенным учреждениям автономного округа или муниципальных образований автономного округа;

- органам государственной власти автономного округа;

- органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Согласно финансово-экономическому обоснованию в 2015 году в бюджет автономного округа дополнительно поступит 6 403,7 млн. рублей.

3. Статьей 3 законопроекта вносятся изменения в Закон автономного округа от 14 ноября 2002 года № 62-оз "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

- отменить действующие нулевые налоговые ставки по транспортному налогу в отношении автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. и установить налоговые ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно в размере 5 рублей с каждой лошадиной силы и для легковых автомобилей с мощностью двигателя от 100 л.с. до 150 л.с. в размере 7 рублей с каждой лошадиной силы;

- увеличить налоговые ставки на два пункта по транспортному налогу практически в отношении всех транспортных средств в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу (статья 2 действующего закона).

Проектом закона предлагается расширить перечень транспортных средств, по которым отдельные категории граждан будут освобождены от уплаты транспортного налога в размере 100%.

Согласно финансово-экономическому обоснованию в 2015 году в бюджет автономного округа дополнительно поступит 66 млн. рублей.

4. Статьей 4 законопроекта вносятся изменения в Закон автономного округа от 30 декабря 2008 года № 166-оз "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения".

Законопроектом предлагается продлить на 2015 и последующие годы минимальную ставку в размере пяти процентов для субъектов малого предпринимательства, относящихся к категориям микропредприятия и малые предприятия, установленную Законом автономного округа от 30.09.2013 №84-оз на 2014 год.

Согласно финансово-экономическому обоснованию, сохранение минимальной пятипроцентной ставки по упрощенной системе налогообложения для указанных субъектов малого предпринимательства приведет к уменьшению налоговых доходов бюджета автономного округа в 2015 году на 42,3 млн. рублей

5. Статьей 5 законопроекта вносятся изменения в Закон автономного округа от 09 ноября 2012 года № 123-оз "Об установлении на 2013 календарный год размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения".

Законопроектом предлагается:

1) изменить критерии определения размера потенциально возможного к получению годового дохода, учитывая одно из двух условий:

- в зависимости от количества обособленных объектов (пункт 3 статьи 1, приложение 3 к Закону),

- в зависимости от площади объектов, сдаваемых в аренду (пункт 4 статьи 1, приложение 4 к Закону).

2) устанавливать размер годового дохода за 1 транспортное средство, 1 обособленный объект, с 1 квадратного метра жилого (нежилого) помещения, в целях единого подхода к определению годового дохода по всем видам предпринимательской деятельности (приложение 2,3,4 к Закону);

3) увеличить размер потенциально возможного к получению годового дохода по видам деятельности (приложение 2,3 к Закону):

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом – с 180 до 300 тыс. рублей,

- розничная торговля – с 100 до 500 тыс. рублей,

- услуги общественного питания" – с 150 до 300 тыс. рублей;

4) установить размер потенциально возможного к получению годового дохода по видам деятельности (приложение 4 к Закону):

- сдача в наем собственного жилого недвижимого имущества – 6 тыс. рублей за 1 кв.м.,

- сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества – 10 тыс. рублей за 1 кв.м.;

5) во избежание ограничения возможности применения норм Закона для расчета стоимости патента на последующие годы исключить из заголовка и текста Закона слова "на 2013 календарный год";

6) ежегодно индексировать максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент – дефлятор, устанавливаемый приказом Минэкономразвития России (статья 1).

Согласно финансово-экономическому обоснованию, в 2015 году в бюджет автономного округа дополнительно поступит 142,6 млн. рублей.

6. Статьей 6 законопроекта вносятся изменения в статьи 7 и 8 Закона автономного округа от 21 декабря 2004 года № 82-оз "О налоговых льготах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Проектом закона предлагается:

1) установить норму, определяющую, что принятие новой льготы по налогам, налогового освобождения или иного стимулирующего механизма, возможно при условии возмещения выпадающих доходов за счет отмены одной или нескольких неэффективных льгот;

2) ограничивать новые льготы (льготные категории) сроком действия на 5 лет;

3) вносить изменения и дополнения в законы автономного округа по налогам (налоговым ставкам) в части установления льгот, либо об отмене неэффективных или невостребованных налоговых льгот на основании анализа эффективности действия льгот по налогам;

4) при формировании Правительством автономного округа предложений по совершенствованию налогового законодательства автономного округа результаты эффективности в части вновь установленных льгот в течение трехлетнего периода не учитывать;

Данные меры принимаются в связи с оптимизацией налоговых льгот, контролем их результативности и востребованности.

7. Статьей 7 проекта закона вносятся изменения в статью 4 Закона автономного округа от 20 июля 2007 года № 99-оз "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2015 года действие пункта 6 статьи 4 вышеназванного закона автономного округа, устанавливающего, что внесение изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета автономного округа и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 31 октября текущего года. Изменения вносятся в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 214-фз "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ", таким образом, до конца текущего 2014 года возможно внесение поправок в налоговое законодательство автономного округа.

Предполагается, что изменение вступит в действие со дня официального опубликования проекта закона.

Выступили: Вац А.С., Важенин Ю.И., Кукарская М.Г., Хохряков Б.С., Михалко Л.В., Колодич А.В., Кочкуров С.А., Марков Е.В., Малышкина Л.А., Сидоров П.П., Алексеева Н.Г., Манчевский Ю.Т., Мизгулин Д.А.

Предложения депутатов Думы автономного округа:

Важенина Ю.И.:

1) представить информацию об эффективности предоставления налоговых льгот по нефтедобывающим предприятиям автономного округа за 2013 год;

2) учитывая изменения федерального законодательства в части введения налогового маневра в нефтяной сфере, рассмотреть возможность изменения подходов к предоставлению налоговых льгот, считая приоритетными следующие направления:

- инновационная деятельность;

- геологоразведочные работы.

Колодича А.В.: расширить перечень льготных категорий граждан, освобожденных от уплаты транспортного налога в размере 100%, включив в него участников боевых действий.

Алексеевой Н.Г.:

Рекомендовать депутатам Думы автономного округа принять проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" с учетом следующего предложения Ассамблеи:

в абзаце 1 пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 ноября 2002 г. N 62-оз "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" после слов "Освободить от уплаты налога за" добавить "легковые автомобили мощностью до 200 лошадиных сил включительно";

абзац 4 пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 ноября 2002 г. N 62-оз "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" исключить.

Маркова Е.В.: перенести срок введения налоговых ставок в отношении автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. с 2017 года.

Результат голосования за принятие законопроекта в первом чтении с учетом предложений Колодича А.В, Алексеевой Н.Г., Важенина Ю.И:

3а – 10;

Против – 1.

Результат голосования за принятие законопроекта во втором окончательном чтениях:

3а – 9;

Против – 2.

Принято решение:

1. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера Государственно-правового управления Думы автономного округа.

2. Правительству автономного округа:

1) рассмотреть решение Ассамблей представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.10.2014 г. №35/1 (прилагается);

2) расширить перечень льготных категорий граждан, освобожденных от уплаты транспортного налога в размере 100%, включив в него участников боевых действий;

3) представить информацию об эффективности предоставления налоговых льгот по нефтедобывающим предприятиям автономного округа за 2013 год;

4) учитывая изменения федерального законодательства в части введения налогового маневра в нефтяной сфере, рассмотреть возможность изменения подходов к предоставлению налоговых льгот, считая приоритетными следующие направления:

- инновационная деятельность;

- геологоразведочные работы.

4.(7) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (первое чтение).

Заслушали: Дюдину Веру Аркадьевну – директора Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Представленным законопроектом предлагается увеличение доходной и расходной части бюджета автономного округа на 818,5 млн. рублей или на 4,8%.

Доходы бюджета автономного округа составят 168,2 млрд. рублей.

Расходы бюджета автономного округа составят 186,1 млрд. рублей.

Дефицит бюджета автономного округа с учетом предлагаемых корректировок не изменится и составит 17,9 млрд. рублей.

Увеличение доходной части бюджета автономного округа произошло за счет:

- поступления средств из федерального бюджета в размере 961,7 млн. рублей, из них 439,2 млн. рублей, составляют дотации на частичную компенсацию расходов на реализацию Указов Президента по повышению оплаты труда;

- возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет – 268,5 млн. рублей;

- прочих безвозмездных поступлений – 14,1 млн. рублей.

Вместе с тем, на основании проведенного анализа динамики поступления доходов за 8 месяцев текущего года, уточнены в сторону уменьшения налоговые и неналоговые доходы на 293,8 млн. рублей за счет:

- уменьшения налога на доходы физических лиц – 600,0 млн. рублей (в связи с увеличением на 15% имущественных и социальных вычетов, возмещаемых физическим лицам из бюджета);

- уменьшения по акцизам – 522,2 млн. рублей (в связи со снижением объемов реализации бензина, моторных масел, а также изменением структуры облагаемого оборота по дизельному топливу);

- увеличения транспортного налога – 507,4 млн. рублей (учтен анализ динамики поступлений данного налога за 2013 год, так как сроки уплаты приходятся на ноябрь-месяц следующего налогового периода);

- увеличения по другим налоговым и неналоговым доходам – 320,9 млн. рублей (корректировка произведена на основании данных фактического поступления доходов за 8 месяцев текущего года).

Расходы бюджета автономного округа на 2014 год в целом предлагается увеличить на 818,5 млн. рублей:

- федеральные средства увеличены на 661,9 млн. рублей;

- увеличены расходы бюджета автономного округа за счет спонсорских поступлений в сумме 28,6 млн. рублей;

- ставшаяся сумма в размере (+)128,1 млн. рублей сложилась сальдировано за счет перемещения расходов между государственными программами, разделами классификации расходов, главными распорядителями средств бюджета автономного округа.

Основная часть расходов приходится на жилищно-коммунальное хозяйство - 16,2 млрд. рублей (плановая сумма увеличена на 1,9 млрд. рублей).

Вместе с тем отмечается уменьшение по разделу здравоохранение на сумму 1,6 млрд. рублей. Уменьшение связано с сокращением ассигнований на строительство объекта "Клинический перинатальный центр в г. Сургуте в объеме 2,0 млрд. рублей в связи с продлением сроков проведения конкурса.

Уменьшены расходы в сумме 1,1 млрд. рублей на обслуживание государственного долга автономного округа в рамках государственной программы "Управление государственными финансами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014–2020 годы" в связи с их не востребованностью, из них 280,0 млн. рублей перераспределены на увеличение резервного фонда Правительства автономного округа.

Расходы по предоставлению межбюджетных трансфертов увеличены на 3,9 млрд. рублей, из них за счет нераспределенного резерва – 3,2 млрд. рублей и составили 70,2 млрд. рублей, в том числе увеличение отмечается по:

субвенциям – на 1,2 млрд. рублей;

субсидиям – на 2,6 млрд. рублей;

иным межбюджетным трансфертам – на 53,6 млн. рублей.

Расходы по государственным программам (приложение к заключению) увеличены на 376,4 млн. рублей и составили 180,3 млн. рублей.

Расходы на непрограммную деятельность увеличились на 442,2 млн. рублей и составили 5,8 млрд. рублей.

Объем ассигнований из бюджета автономного округа на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности снизился на 522,9 млн. рублей и составил 8,6 млрд. рублей.

Объем ассигнований из бюджета автономного округа на капитальные вложения в объекты государственной собственности снизился на 2,3 млрд. рублей и составил 2,9 млрд. рублей.

Выступили: Марков Е.В., Важенин Ю.И., Мизгулин Д.А., Сидоров П.П., Филимонов А.В., Малышкина Л.А., Хохряков Б.С., Урсу Т.П.

Предложения Депутатов Думы автономного округа:

Важенина Ю.И.: предоставить информацию за первое полугодие 2014 года:

- об объеме дополнительных средств, поступивших в консолидированный бюджет за счет эффективного управления региональными и муниципальными финансовыми средствами;

- об ежемесячных остатках бюджетных средств на счетах муниципальных образований.

Малышкиной Л.А.: предоставить справку в разрезе муниципальных образований автономного округа об обеспеченности на душу населения:

- средствами из бюджета автономного округа;

- объектами ЖКХ и социальной сферы.

Маркова Е.В.: представить информацию о сложившейся ситуации по строительству перинатального центра в г. Сургуте.

Важенина Ю.И., Малышкиной Л.А.: представить информацию о перечне объектов социальной сферы, строящихся в автономном округе в разрезе муниципальных образований автономного округа.

Результат голосования за принятие законопроекта в первом чтении:

3а – 10;

Воздержались - 1.

Результат голосования за принятие законопроекта во втором окончательном чтении:

3а – 9;

Воздержались - 2.

Принято решение:

1. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера Государственно-правового управления Думы автономного округа;

2. Правительству автономного округа предоставить информацию:

1) за первое полугодие 2014 года об объеме дополнительных средств, поступивших в консолидированный бюджет за счет эффективного управления региональными и муниципальными финансовыми средствами;

2) за первое полугодие 2014 года - об ежемесячных остатках бюджетных средств на счетах муниципальных образований;

3. Департаменту экономического развития автономного округа предоставить информацию:

1) в разрезе муниципальных образований автономного округа об обеспеченности на душу населения:

- средствами из бюджета автономного округа;

- объектами ЖКХ и социальной сферы;

2) о перечне объектов социальной сферы, строящихся в автономном округе в разрезе муниципальных образований автономного округа.

5.(13) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в государственно-частных партнерствах" (первое чтение).

Заслушали: Сидорова Павла Петровича – директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект разработан в целях привлечения инвестиций в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 октября 2010 года № 155-оз «Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в государственно-частных партнерствах» (далее – Закон о ГЧП).

Проект закона предполагает совершенствование процедуры заключения соглашений о государственно-частном партнерстве (далее – соглашения о ГЧП), а также устраняет пробелы правового регулирования, препятствующие эффективному использованию механизмов государственно-частного партнерства.

Проектом предлагается внести изменения в Закон о ГЧП:

1) ввести в закон новые определения, в том числе определения понятий "публичный партнер", "финансирующее лицо", "прямое соглашение";

2) уточнить участие органов и организаций на стороне публичного и частного партнера;

3) защитить законные интересы финансирующих лиц путем заключения прямого соглашения;

4) расширить перечень имущественного и финансового участия автономного округа в реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;

5) установить возможность заключения соглашений о ГЧП на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств;

6) усилить контроль публичного партнера за реализацией соглашения о ГЧП;

7) оптимизировать процедуру проведения конкурса на право заключения соглашения о ГЧП.

Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов для бюджета автономного округа, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) запретов, рисков и ограничений.

Выступили: Марков Е.В., Сидоров П.П., Важенин Ю.И., Хохряков Б.С., Королёва М.И., Мизгулин Д.А.

Предложение депутатов Думы автономного округа:

Маркова Е.В.: в связи с нарушением сроков внесения документов на рассмотрение депутатов перенести рассмотрение данного вопроса на следующее заседание Думы автономного округа.

Мизгулина Д.А.: принять законопроект в первом чтении с учетом замечаний Управления по бюджету, экономики и финансам и Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа.

Результат голосования за принятие законопроекта в первом чтении с учетом замечаний:

3а – 10;

Против – 1.

Принято решение:

Рекомендовать принять законопроект в первом чтении с учетом замечаний Управления по бюджету, экономики и финансам и Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа.

6. (14) Информация Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о сборе налогов в бюджет автономного округа за первое полугодие 2014 года.

Заслушали: Литову Ольгу Анатольевну – руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Краткая аннотация к информации:

В 1 полугодии 2014 года налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в консолидированный бюджет Российской Федерации перечислено налогов и сборов 950,7 млрд. руб., что на 16,7% больше чем в аналогичном периоде 2013 года.

Сумма поступлений налоговых платежей в бюджет автономного округа по состоянию на 01.07.2014 составила 71,8 млрд. руб., из них 99,8% по следующим налогам:

- налогу на прибыль организаций – 31,1 млрд. руб. (доля – 43,3%),

- НДФЛ – 18,4 млн. руб. (25,6%),

- налогу на имущество организаций – 21,3 млрд. руб. (29,7%),

- транспортному налогу – 0,8 млн. руб. (1,15%).

Параметры годового бюджета Ханты-Мансийского округа – Югры по налоговых доходам в размере 152,6 млрд. руб. по состоянию на 01.07.2014 исполнены на 47,0%. Фактические поступления налоговых платежей в 1 полугодии 2014 года увеличились к аналогичному периоду 2013 года на 41,8%.

В 1 полугодии 2014 года в бюджеты муниципальных образований округа поступило налоговых платежей 18,8 млрд. руб., из них 99,1% составили следующие доходы: НДФЛ – 83,2% (15,7 млрд. руб.), специальные налоговые режимы – 12,7% (2 ,4 млрд.руб.), земельный налог – 3,2% (0,6 млрд. руб.).

По итогам 1 полугодия 2014 года совокупная задолженность по всему объему администрируемых налоговыми органами доходов составила 14,1 млрд.руб., которая по сравнению с началом года снизилась на 558 млн.руб.. или на 3,8%, в том числе задолженность в региональный и местный бюджет составила 5,7 млрд.руб., (по отношению к началу года уменьшилась на 518 млн. руб.).

За отчетный период налоговыми органами проведено 70 заседаний комиссии по легализации налоговой базы, на которых заслушано 128 убыточных организаций.

Доля убыточных организаций составила 14,41%, (к общему количеству налогоплательщиков), снизившись по отношению к аналогичному периоду 2013 года на 3 процентных пункта.

По итогам контрольной работы за 1 полугодие 2014 года налоговыми органами округа дополнительно начислено налоговых платежей в сумме 2,9 млрд. руб. Доначисления в консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составили 1,3 млрд. руб. Объем взыскания при этом составил 1,6 млрд. руб. Доля взысканных платежей по результатам проверок в общей сумме доначисленных платежей по проверкам составила 56,2%, увеличившись на 18,1%.

Наибольший удельный вес доначисленных платежей в бюджет округа занимают налог на доходы физических лиц – 49,7%, налог на прибыль организаций – 46,2% от общей суммы доначислений. Наибольшую долю доначисленных платежей в местный бюджет составляет налог на доходы физических лиц – 66,8%.

Выступили: Малышкина Л.А., Марков Е.В., Важенин Ю.И.

Предложение депутата Думы автономного округа:

Малышкиной Л.А.: представить в разрезе муниципальных образований информацию о поступлении налогов и сборов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от муниципальных образований автономного округа за 2013 год и 9 месяцев 2014 года.

Принято решение:

1. Принять информацию к сведению.

2.Управлению федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре представить в разрезе муниципальных образований информацию о поступлении налогов и сборов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от муниципальных образований автономного округа за 2013 год и 9 месяцев 2014 года.

7. (20) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления Думы автономного округа подготовлен на основании обращений депутатов Думы автономного округа – Югры Исакова Э.В., Алексеевой Н.Г., Западновой Н.Л. в связи с необходимостью корректировки наказов избирателей депутатам Думы автономного округа на первый и на третий квартал 2014 года.

К проекту постановления имеется таблица поправок, представленная депутатами Дегтярёвым С.Ю. и Намом О.С.

Предлагаемый проект постановления Думы автономного округа не потребует дополнительных расходов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результат голосования за принятие постановления с учетом таблицы поправок:

3а – единогласно.

Принято решение:

Рекомендовать принять постановление с учетом таблицы поправок.

РАЗНОЕ

8. О возможности снижения процентных ставок ипотечных жилищных кредитов участникам подпрограммы "Доступное жилье молодым" государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах".

Заслушали: Маркова Евгения Владимировича – депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступили: Андреев А.В., Мизгулин Д.А.,

Предложение депутатов Думы автономного округа:

Маркова Е.В.: Правительству автономного округа до конца текущего года провести совещание с участием депутатов Думы автономного округа и структур, принимающих участие в реализации государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах" по вопросу пересмотра размера процентной ставки по трехсторонним соглашениям, заключенным до 31 декабря 2013 года.

Андреева А.В.: предоставить информацию по реализации подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах" за 9 месяцев 2014 года.

Результат голосования:

3а – единогласно.

Принято решение:

1. Правительству автономного округа:

- до конца текущего года провести совещание с участием депутатов Думы автономного округа и структур, принимающих участие в реализации государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах" по вопросу пересмотра размера процентной ставки по трехсторонним соглашениям, заключенным до 31 декабря 2013 года;

- на очередное заседание Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике предоставить информацию по реализации подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах" за 9 месяцев 2014 года.

9. О предоставлении налоговых льгот организациям, осуществляющим деятельность в сфере передачи электроэнергии и производства (передачи) пара и горячей воды (тепловой энергии).

Заслушали: Маркова Евгения Владимировича – депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступили: Нанака В.Н.

Результат голосования:

3а – 7;

Против – 1;

Воздержались – 3.

Принято решение:

Принять информацию к сведению.