1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцатое заседание Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Принято решение:

Поддержать повестку дня двадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике. 

2.(10) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение). 

Заслушали: Варлакова Алексея Петровича – директора Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

Краткая аннотация к проекту закона:

Представленный законопроект устанавливает потребительскую корзину и порядок установления величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения автономного округа – трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Величина прожиточного минимума на соответствующий финансовый 2013 год составляет:

- пенсионерам – 8 198 рублей;

- детям – 9 006 рублей, для определения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей. 

Выступили: Важенин Ю.И. 

Результат голосования:

3а – 8 (отсутствовал – Кандаков С.В.) 

Приняли решение:

Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях. 

3.(13) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежемесячной денежной компенсации на воспитание детей дошкольного возраста" (первое чтение). 

Заслушали: Дейнека Олега Александровича – заместителя руководителя депутатской фракции политической партии "Либерально- демократическая партия России" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту закона:

В настоящее время на территории автономного округа действует Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7.07.2004 № 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в рамках которого гражданам, проживающим на территории автономного округа и имеющим право на получение данной выплаты, в случае необеспеченности детей местом в государственном или муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо в случае невозможности посещения ребенком данного учреждения по медицинским показаниям предоставляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком:

- от полутора до трех лет - в размере 7 201 рублей;

- и от трех до четырех лет - в размере 3 601 рублей.

Представленным проектом закона предлагается предусмотреть право на выплату ежемесячной компенсации родителям (законным представителям), имеющим детей в возрасте от четырёх до семи лет в размере 5 500 рублей, и которым не предоставлена возможность получить на бесплатной основе дошкольное образование в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Согласно финансово-экономического обоснования на реализацию проекта закона в текущем году потребуется в среднем 330 млн. рублей. 

Выступили: Важенин Ю.И., Мизгулин Д.А., Погонышев Д.А., Андреев А.В., Колодич А.В., Хохряков Б.С., Сидоров П.П., Королёва М.И. 

Предложили (Дейнека О.А., Важенин Ю.И., Андреев А.В., Колодич А.В):

Создать рабочую группу по доработке вышеуказанного законопроекта.

Предложили (Мизгулин Д.А., Хохряков Б.С.)

рекомендовать Совету Думы автономного округа снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа в связи с отрицательным заключением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

Результат голосования за создание рабочей группы :

3а – 3 (Важенин Ю.И., Андреев А.В., по доверенности - Марков Е.В );

Против – 6 (Мизгулин Д.А., Малышкина Л.А., Кандаков С.В., по доверенности – Михалко Л.В., Кочкуров С.А., Созонов П.М.). 

Результат голосования за снятие вопроса с повестки дня заседания Думы автономного округа:

3а – 6;

Против – 3. 

Приняли решение:

рекомендовать Совету Думы автономного округа снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа в связи с отрицательным заключением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

4.(29) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2012 год".

Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича – председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

В соответствии с планом работы Счетной палаты на 2012 год было проведено 32 контрольных мероприятия.

В ходе проверки расходования бюджетных средств на общую сумму 148,9 млрд. рублей, были выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 5,4 млрд. рублей.

По результатам проведенных контрольных мероприятий было внесено 43 представления для рассмотрения и принятия мер по устранению материального ущерба автономного округа, в результате чего был обеспечен возврат денежных средств в бюджет автономного округа на сумму 28, 8 млн. рублей.

На обеспечение деятельности Счетной палаты, в соответствии с Законом автономного округа № 106-оз " О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на 2012 год запланированы расходы в размере 100,3 млн. рублей.

Исполнение за 2012 год составило 84,1 млн. рублей.

На 2013 год предусмотрены расходы на обеспечение деятельности Счетной палаты в размере 87,9 млн. рублей. 

Результат голосования:

3а – 8 (отсутствовал Кандаков С.В.); 

Приняли решение:

Рекомендовать принять постановление.

5.(30) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о результатах приватизации государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2012 год". 

Заслушали: Уткина Анатолия Валерьевича – директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

В 2012 году осуществлялись мероприятия, направленные на приватизацию:

- акций (долей) 6 хозяйственных обществ находящихся в собственности автономного округа и включенных в План приватизации, по результатам которых в бюджет автономного округа поступили доходы в размере 14,5 млрд. рублей;

- имущества, арендуемого субъектами малого предпринимательства, в соответствии с федеральным законодательством;

- недвижимого и движимого имущества, в том числе путем продажи на торгах, а также путем внесения имущества в уставной капитал, что составило 1,3 млрд. рублей.

По итогам 2012 года, общая стоимость имущества, включенного в План приватизации, составила 12, 99 млрд. рублей, данный показатель выше запланированного в соответствии с Законом о бюджете (12,88 млрд. рублей) на 0,41 %.

Общая стоимость реализованного имущества, не включенного в План приватизации, составила 3,3 млрд. руб. 

Выступили: Хохряков Б.С., Андреев А.В., Мизгулин Д.С., Важенин Ю.И. 

Предложение (Андреев А.В., Важенин Ю.И.):

Департаменту по управлению государственным имуществом автономного округа в разрезе всех хозяйствующих субъектов, приватизированных в 2012 году, в уставном капитале которых имелась доля автономного округа, представить следующую информацию:

- о сумме средств бюджета автономного округа, направленной на создание и развитие указанных хозяйствующих субъектов;

- о сумме средств, поступивших в бюджет автономного округа в результате приватизации данных хозяйствующих субъектов. 

Результат голосования:

3а – единогласно.

Приняли решение:

1) рекомендовать принять постановление;

2) Департаменту по управлению государственным имуществом автономного округа в разрезе всех хозяйствующих субъектов, приватизированных в 2012 году, в уставном капитале которых имелась доля автономного округа, представить следующую информацию:

- о сумме средств бюджета автономного округа, направленной на создание и развитие указанных хозяйствующих субъектов;

- о сумме средств поступивших в бюджет автономного округа, в результате приватизации данных хозяйствующих субъектов.

6.(31) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об управлении и о распоряжении государственным имуществом, в том числе о составе государственного имущества, совершенных сделках, перечне имущества, переданного в управление органам государственной власти автономного округа, за 2012 год". 

Заслушали: Уткина Анатолия Валерьевича – директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

По состоянию на 01.01.2013 стоимость имущества, учтенного в реестре государственного имущества автономного округа (далее также – реестр), составила 310,9 млрд. рублей, что на 1,7 % выше соответствующего показателя 2011 года и в 20 раз выше, чем в 2000 году.

Общая площадь недвижимого имущества, находящегося в собственности автономного округа (за исключением земельных участков) составляет 5,5 млн. кв. м. Общая площадь земельных участков, находящихся в собственности автономного округа по состоянию на 01.01.2013, составляет 183,3 млн. кв. м.

На 01.01.2013 автономный округ участвовал в уставном капитале:

- 340 организаций;

- 28 хозяйственных обществ.

Балансовая стоимость пакета акций, принадлежавшего автономному округу, в уставном капитале хозяйственных обществ, составляет 40,6 млрд. рублей.

В отчетном периоде, в бюджет автономного округа поступили доходы от управления государственным имуществом в размере 15,7 млрд. рублей (на 12,5 млрд. рублей больше, чем в 2011 году), в том числе от продажи акций, находящихся в собственности автономного округа -14,4 млрд. рублей. 

Выступили: Важенин Ю.И., Сидоров П.П., Мизгулин Д.А., Андреев А.В., Хохряков Б.С., Маркунас В.Ж. 

Предложение (Важенин Ю.И.):

Представить информацию о ситуации сложившейся с реализацией объекта государственного имущества автономного округа "Газопровод для газоснабжения г. Ханты-Мансийска и поселков Ханты-Мансийского района".

Предложение (Андреев А.В.):

Представить информацию о результатах сдаваемого в аренду государственного имущества автономного округа и информацию о доходах, полученных в результате сдачи имущества в аренду, в том числе от сдачи земельных участков. 

Результат голосования:

3а –7;

Против – 2 (Важенин Ю.И., по доверенности – Марков Е.В.). 

Приняли решение:

1) рекомендовать принять постановление;

2) Департаменту по управлению государственным имуществом автономного округа представить информацию:

- о ситуации сложившейся с реализацией объекта государственного имущества автономного округа "Газопровод для газоснабжения г. Ханты-Мансийска и поселков Ханты-Мансийского района" (в адрес Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике).

- о результатах сдаваемого в аренду государственного имущества автономного округа и информацию о доходах, полученных в результате сдачи имущества в аренду, в том числе от сдачи земельных участков (к двадцать первому заседанию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры). 

7. (32) О проекте постановления умы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации". 

Заслушали: Колодича Александра Васильевича – руководителя депутатской фракции политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Представленный проект постановления подготовлен в целях внесения в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на изменение порядка утверждения долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и представления отчетов по ним.

Фактически в настоящее время долгосрочные целевые программы разрабатываются, утверждаются, исполняются и контролируются исключительно исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, что, по мнению авторов проекта закона, влечет снижение эффективности расходования бюджетных средств и приводит к фактам неконтролируемых и нецелевых расходов бюджета, а предлагаемые изменения в статьи 179 и 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечат прозрачность процедуры как публичного обсуждения в соответствующем законодательном (представительном) органе, представительном органе местного самоуправления, так и законодательную гарантию исполнения функции бюджетного контроля гражданского общества. 

Выступили: Андреев А.В., Сидоров П.П., Дейнека О.А., Важенин Ю.И., Кукарская М.Г., Хохряков Б.С., Мизгулин Д.А., Малышкина Л.А. 

Предложение (Хохряков Б.С.):

1) снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа в связи с отрицательным заключением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) направить проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации для предварительной правовой оценки в соответствии с предложением руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (письмо от 14 апреля 2008 года № 2-22/295) с целью оказания правового содействия законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Предложение (Мизгулин Д.А.):

снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа в связи с отрицательным заключением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Предложение (Малышкина Л. А.):

рассмотреть вопрос о своевременном обновлении информации на официальном сайте Правительства автономного округа по целевым программам, реализуемым на территории автономного округа. 

Результат голосования:

3а – 5 (Мизгулин Д.А., Малышкина Л.А., по доверенности – Михалко Л.В., Кочкуров С.А., Созонов П.М.).;

Против – 4 (Важенин Ю.И., Андреев А.В., Кандаков С.В., по доверенности - Марков Е.В ); 

Приняли решение:

1) рекомендовать Совету Думы автономного округа снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа в связи с отрицательным заключением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) Государственно-правовому управлению Аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направить проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" в адрес руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для предварительной правовой оценки;

3) Департаменту экономического развития автономного округа рассмотреть возможность своевременного обновления информации на официальном сайте Правительства автономного округа по целевым программам, реализуемым на территории автономного округа. 

8.(33) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов". 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен в связи с предстоящим празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Согласно представленной Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информации о численности ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, а также членов семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, состоящих на учете в органах социальной защиты населения автономного округа по состоянию на 1 марта 2013 года, на реализацию предлагаемого проекта постановления потребуется 7,2 млн. рублей (205 900 рублей на одного депутата Думы автономного округа) из бюджета автономного округа. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение:

Рекомендовать принять постановление. 

9.(34) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждения перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на второй квартал 2013 года". 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается утвердить перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры автономного округа на второй квартал 2013 года. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение:

Рекомендовать принять постановление с учетом замечаний исполнительных органов государственной власти автономного округа.

10.(35) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на четвертый квартал 2012 года". 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данный проект постановления подготовлен на основании обращения депутата Думы автономного округа Великого С.С. о необходимости изменения целевого назначения наказа избирателей депутатам Думы автономного округа в связи с образовавшейся экономией средств в результате проведения аукционов и конкурсов. 

Результат голосования: 

3а – единогласно. 

Приняли решение:

Рекомендовать принять постановление.