ПРОТОКОЛ № 19
Комитета Думы автономного округа
по бюджету, финансам и налоговой политике
20 февраля 2012 года г. Ханты-Мансийск
Председательствовал: Мизгулин Дмитрий Александрович.
Присутствовали:
члены комитета: Андреев А.В., Важенин Ю.И. (доверенность на Андреева А.В.), Кандаков С.В., Малышкина Л.А. (доверенность на Мизгулина Д.А.), Марков Е.В. (отсутствует), Михалко Л.В. (доверенность на Мизгулина Д.А.), Филатов А.С., Кочкуров С.А. (доверенность на Мизгулина Д.А.), Созонов П.М. (доверенность на Мизгулина Д.А.).
приглашенные: Сидоров П.П., Саваровская Д.Ю., Зобницев А.Н., Урсу Т.П.,
Маркунас В.Ж., Ковешникова Л.Н., Березовский А.А., Вторушин А.М., Афонин М.М.
сотрудники аппарата Думы: Солодская О.Н., Дуца С.Н., Калашников М.Ю., Сирук Д.Д., Пурышев А.М. , Гиль С.В.
представители муниципальных образований;
сотрудники департаментов автономного округа.
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на девятнадцатое заседание Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Принято решение:
Поддержать повестку дня девятнадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.
2.(7) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Заслушали: Зобницева Андрея Николаевича – директора Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Данный законопроект разработан в целях совершенствования мер государственной поддержки, установленных действующим Законом и предлагает, меру поддержки по организации и реализации в соответствии с целевыми программами автономного округа мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома, участники долевого строительства которого пострадали от действий (бездействия) застройщика, применять только при одном условии установленном пп.3.п.1.ст.5:
- многоквартирный дом, строительство которого не завершено, включен в реестр объектов долевого строительства, по которым застройщиком не выполнены обязательства, предусмотренные договором участия в долевом строительстве (далее - Реестр).
Порядок ведения Реестра устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступили: Андреев А.В., Филатов А.С.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
3.(8) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроектом предлагается ограничить расходование средств бюджета автономного округа только на приобретение жилых помещений на территории автономного округа, а также устранить ограничение на приобретение жилых помещений за пределами автономного округа для инвалидов и ветеранов боевых действий.
Предложили:
Поддержать решение Комитета Думы автономного округа по социальной политике по данному вопросу и принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок и предложения Управления по бюджету, экономике и финансам Думы автономного округа.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Поддержать решение Комитета Думы автономного округа по социальной политике по данному вопросу и принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок и предложения Управления по бюджету, экономике и финансам Аппарата Думы автономного округа.
4.(9). О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством" (первое чтение).
Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – председателя Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроектом вносится в целях уточнения условий софинансирования за счет бюджета автономного округа мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и предусматривает ограничение расходования средств бюджета автономного округа только на приобретение жилых помещений на территории автономного округа.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
5.(13) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об индексации размеров отдельных видов дополнительных пенсий, мер социальной поддержки, помощи и иных выплат" (первое чтение).
Заслушали: Сидорова Павла Петровича – директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Проект закона разработан в целях устранения социальной несправедливости и расширения перечня видов дополнительных пенсий, подлежащих индексации, в виду отсутствия в нем категории неработающих пенсионеров.
Бюджетные ассигнования, необходимые для индексации дополнительных пенсий всем категориям граждан (включая неработающих пенсионеров), предусмотрены законом автономного округа от 09.11.2012 года № 130-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в размере 435,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 148,9 млн. рублей;
2014 год – 145,1 млн. рублей;
2015 год – 141,5 млн. рублей.
Выступили: Андреев А.В.
Результат голосования:
3а –единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний ГПУ.
6.(14) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере налогообложения" (первое чтение).
Заслушали: Сидорова Павла Петровича – директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроектом предлагается привести отдельные положения Законов автономного округа о налоге на имущество организаций и о транспортном налоге в автономном округе в соответствие с законодательством автономного округа, а также расширить категории транспортных средств на получение льготы по уплате транспортного налога для лиц и объединений лиц, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
К законопроекту прилагается таблица поправок от депутата Думы автономного округа Айпина Е.Д.
Выступили: Андреев А.В., Солодская О.Н.
Предложили:
В связи с таблицей поправок, поступившей от депутата Айпина Е.Д., предложить Департаменту экономического развития автономного округа рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты транспортного налога в размере 50% от исчисленной суммы налога по моторным лодкам с мощностью двигателя до 70 л.с., для лиц, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение:
1. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок;
2. Департаменту экономического развития автономного округа рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты транспортного налога в размере 50% от исчисленной суммы налога по моторным лодкам с мощностью двигателя до 70 л.с., для лиц, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (предложение депутата Е.Д. Айпина).
7.(26) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год".
Заслушали: Мизгулин Дмитрий Александрович – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту постановления:
В соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", подготовлен план работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год.
Проектом постановления предлагается принять план работы Думы автономного округа на 2013 год за основу.
К проекту Плана работы Думы автономного округа на 2013 год представлены таблицы поправок.
Выступили: Березовский А.А., Урсу Т.П.
Предложили: по таблице поправок №1:
- принять поправки № 1, 2, 5, 6;
- отклонить поправки № 3,4;
Таблицу поправок № 2 –принять.
Результат голосования за принятия проекта постановления с учетом предложений Комитета:
3а – единогласно.
Приняли решение:
1.Рекомендовать принять постановление;
2. принять поправки №1, №2, № 5, № 6 таблицы поправок №1;
3. отклонить поправки № 3, № 4 таблицы поправок № 1;
4. принять в целом таблицу поправок № 2.
8.(27) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Заслушали: Мизгулин Дмитрий Александрович – председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
Краткая аннотация к проекту постановления:
Проектом постановления предлагается внести изменения цели наказов в утвержденные ранее постановления Думы автономного округа об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый и четвертый квартал 2012 года, в связи с обращениями депутатов Думы автономного округа Антонова В.В. и Юрченко В.М. по причине образовавшейся экономии средств в результате проведения аукционов и конкурсов, а также в постановление "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2013 года" в связи с обращением депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гоголевой Т.С.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать принять постановление.
9.(29) "Об информации о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за четвертый квартал 2012 года".
Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича– председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к информации:
В четвертом квартале 2012 года Счетной палатой проведено 11 контрольных мероприятий. Контрольными мероприятиями охвачено 43 объекта проверок.
Проверено и проанализировано использование средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 43,9 млрд. рублей. По результатам контрольных мероприятий Счетной палатой выявлены нарушения и недостатки в финансово-бюджетной сфере на сумму 1,1 млрд. рублей, в том числе, установлено неэффективное использование бюджетных средств – 53,6 млн. рублей, неправомерное использование бюджетных средств, выразившееся в нарушениях нормативных правовых актов (имеющих стоимостную оценку) – 425,1 млн. рублей, прочие нарушения в использовании бюджетных средств – 591,5 млн. рублей.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение:
Рекомендовать принять постановление.
Разное
10. Об исполнении протокольного поручения Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике
Заслушали: Ковешникову Любовь Николаевну - директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация по вопросу:
Департаментом образования и молодежной политики автономного округа на выписку № 2 из протокола № 18 заседания Комитета от 7.12.2012 года представлен:
- план по привлечению инвесторов и финансовому обеспечению строительства школ и дошкольных учреждений в разрезе муниципальных образований автономного округа;
- информация о реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Новая школа Югры" на 2010–2013 годы и на период до 2015 года" в рамках государственно–частного партнерства.
Выступили: Андреев А.В., Сидоров П.П., Музгулин Д.А., Кандаков С.В.
Результат голосования:
3а – единогласно.
Приняли решение: Принять информацию е сведению.
Председатель Комитета
Д.А. Мизгулин