Авторизация
Логин
Пароль


Есть вопрос?
Решаем вместе







 

Заседания




Девятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по бюджету, финансам и налоговой политике

  • Протокол заседания
  • Повестка заседания
ПРОТОКОЛ № 9
Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике
Думы автономного округа
 
 
16 февраля 2012 года                        г. Ханты-Мансийск
 
 
Председательствовал: Мизгулин Дмитрий Александрович.
 
Присутствовали:
 
члены комитета: Андреев А.В., Важенин Ю.И., Кандаков С.В. (доверенность на Важенина Ю.И.), Малышкина Л.А. (доверенность на Мизгулина Д.А.), Михалко Л.В., Марков Е.В., Филатов А.С., Кочкуров С.А.
 
приглашенные: Маркунас В.Ж., Ковешникова Л.Н., Мирсаяпов Р.Р., Высоцкий С.В., Меркулов С.В., Беляев А.П., Березовский А.А., Скворковский Л.В., Рыбьяков Ю.С., Лем Л.С.
 
сотрудники аппарата Думы: Солодская О.Н., Дуца С.Н., Сирук Д.Д., Калашников М.Ю.

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на девятое заседание Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – Председателя Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.

Выступили: Марков Е.В. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Принято решение:

1.Поддержать повестку дня девятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

2. Внести в повестку дня, в раздел "Разное", дополнительные вопросы "О реализации областной целевой программы "Сотрудничество" и "Об исполнении протокольных поручений Комитета за 2011 год" (предложение депутата Маркова Е.В).

 

2.(34) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комитетах и постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва". 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – Председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Краткая аннотация к проекту закона:

Об избрании заместителей председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

Выдвинуты следующие кандидатуры на должности заместителей председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике:

1) Марков Евгений Владимирович;

2) Михалко Леонид Владимирович.

Устные согласия баллотироваться на должности заместителей председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике кандидатами даны. 

Результат голосования:

3а – единогласно.

Приняли решение:

1. Рекомендовать принять постановление.

2. Избрать заместителями председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике:

1) Маркова Евгения Владимировича;

2) Михалко Леонида Владимировича. 

 

3.(3) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении Шальновой Натальи Владимировны на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича – Председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления: 

Проектом постановления предлагается назначить на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шальнову Наталью Владимировну. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять постановление. 

 

4.(4) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении Бородиневской Асии Асхатовны на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича – Председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления: 

Проектом постановления предлагается назначить на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бородиневскую Асию Асхатовну. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять постановление. 

 

5.(5) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении Зыряновой Галины Кондратьевны на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича – Председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления: 

Проектом постановления предлагается назначить на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Зырянову Галину Кондратьевну. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять постановление. 

 

6.(6) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении Зимы Родиона Геннадьевича на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича – Председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается назначить на должность аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Зиму Родиона Геннадьевича. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять постановление.

 

7.(13) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение). 

Заслушали: Мирсаяпова Рустама Рифовича – директора Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту закона:

В целях расширения и совершенствования мер государственной поддержки, установленных действующим Законом, законопроектом предлагается:

- дополнить перечень мер государственной поддержки мерой по организации и проведению органами государственной власти мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в соответствии с действующими целевыми программами автономного округа (статья 2);

- дополнить условием, согласно которому предоставление мер государственной поддержки будет осуществляться при наличии оснований признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с федеральным законодательством (статья 5);

- исключить условие, в соответствии с которым жилое помещение в многоквартирном доме, являющееся объектом долевого строительства, должно быть отнесено к категории жилья экономического класса (статья 5), соответственно исключается и полномочие исполнительного органа государственной власти по установлению характеристик такого жилья (статья 6).

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием принятие законопроекта потребует дополнительных ассигнований из бюджета автономного округа в размере 1,5 млрд. рублей, рассчитанные, исходя из того, что все пострадавшие граждане примут решение о прекращении участия в долевом строительстве и обратятся только за компенсацией части стоимости недостроенных жилых объектов (256 человек, имеющие общую площадь недостроенного жилья в 6-ти объектах долевого строительства в размере 61,3 тыс. кв. м по рыночной цене 37,6 тыс. рублей за 1 кв. м). Компенсация будет предоставляться в размере 70% от расчетной стоимости жилого помещения исходя из рыночной цены за 1 кв.м.

Принятие законопроекта может повлечь необходимость корректировки бюджета автономного округа и целевой программы "Улучшение жилищных условий населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года". 

Выступили: Андреев А.В., Важенин Ю.И., Высоцкий С.В., Меркулов С.В., Кочкуров С.А. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение:

1. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.

2. Отклонить таблицу поправок к данному законопроекту.

3. Поддержать инициативу Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа о государственной поддержке граждан -участников жилищно-накопительных кооперативов, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов на территории автономного округа и рекомендовать Правительству автономного округа внести изменения в закон "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" касающиеся оказания государственной поддержки вышеуказанной категории (предложение Андреева А.В.). 

 

8.(14) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа–Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством" (первое чтение). 

Заслушали: Мирсаяпова Рустама Рифовича – директора Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту закона:

Согласно Федеральным законам от 25.10.2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции от 17.07.2011г № 212-ФЗ), от 17 июля 2011 года № 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее – Федеральные законы) полномочия по постановке на учет граждан, имеющих право на получение субсидии в соответствии с Федеральными законами, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Представленным законопроектом органы местного самоуправления наделяются соответствующими государственными полномочиями.

Финансовое обеспечение передаваемых органам местного самоуправления данных государственных полномочий будет осуществляться за счет средств бюджета автономного округа в рамках программы автономного округа "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Согласно финансово-экономическому обоснованию на реализацию данного закона потребуется около 935 тыс. рублей ежегодно.

Субсидии для получения жилья гражданам, предусмотренных в Федеральных законах, а также в данном законопроекте, будут предоставляться за счет средств федерального бюджета.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений в Закон автономного округа "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.

 

9.(15) О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об изменениях административно-территориального устройства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и о признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение). 

Заслушали: Мирсаяпова Рустама Рифовича – директора Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту закона: 

Данный законопроект предусматривает предоставление государственной поддержки в порядке и на условиях реализации целевой программы автономного округа по улучшению жилищных условий участникам подпрограммы 5 «Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям".

В результате, для участников данной подпрограммы изменится размер субсидии на приобретение жилья за счет:

- расширения круга лиц, относящихся к членам их семей;

- увеличения нормы предоставления жилой площади с 36 до 42 кв.м для семей, состоящих из 2-х человек, что будет соответствовать ст. 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 года №125-ФЗ, регулирующего аналогичные правоотношения.

Кроме того, принятие проекта закона позволит оказать государственную поддержку гражданам в рамках подпрограммы 5, вставшим на учет до 01 января 2011 года из числа проживающих в приспособленных помещениях (балках) на условиях предусмотренных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2011 года N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года". 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.

 

10.(22) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений и о субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию основных общеобразовательных программ" (первое чтение). 

Заслушали: Ковешникову Любовь Николаевну – директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту закона:

Представленный законопроект предполагает изменение (увеличение) размеров региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений, расположенных в городских и сельских населенных пунктах Белоярского и Березовского районов (приложения 1,2 к действующему Закону), что обусловлено:

- увеличением предельного размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с 50 % до 80 % на территории Белоярского и Березовского районов, установленного изменениями, внесенными 16 декабря 2011 года в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 декабря 2004 года № 76-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа";

- изменением региональных нормативов расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений с 1 января 2012 года в связи с индексацией фонда оплаты труда на 7% на основании Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 января 2012 года № 24-п "Об индексации фонда оплаты труда государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

В соответствии с расчетами Департамента образования и молодежной политики автономного округа, на расходы, предусмотренные законопроектом, потребуется 965 311,0 тыс. рублей. Данные расходные обязательства будут реализованы в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на 2012 год по данному виду расходов. 

Выступили: Лем Л.С., Важенин Ю.И. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях. 

 

11.(31) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год". 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – Председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Краткая аннотация к проекту постановления:

В соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", подготовлен план работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год.

1. Проектом постановления предлагается принять план работы Думы автономного округа на 2012 год за основу.

2. Необходимо рассмотреть таблицу поправок и проголосовать отдельно за нее, а затем проголосовать за постановление в целом с учетом таблицы поправок. 

Выступили: Марков Е.В. 

Предложили:

1.Отклонить пункты 1, 2, 3, 9, 11, 12, 13, 14 таблицы поправок №1.

2.Согласиться с остальными предложенными поправками в представленных таблицах поправок №2,3. 

Результат голосования за предложение:

3а – единогласно.

 Приняли решение: рекомендовать принять постановление с учетом представленных таблиц поправок за исключением пунктов 1,2,3,9,11,12,13,14 таблицы поправок № 1. 

 

12.(33) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Регламенте Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Заслушали: Маркунаса Владислава Жановича – Председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Краткая аннотация к проекту постановления: 

Данный проект постановления разработан во исполнение Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.05.2011 № 51-оз "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и будет определять наиболее важные вопросы деятельности Счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности, распределения обязанностей между аудиторами Счетной палаты, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять постановления. 

 

13.(36) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Заслушали: Мизгулина Дмитрия Александровича – Председателя Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. 

Краткая аннотация к проекту постановления: 

Проектом постановления предлагается внести изменения в утвержденное ранее постановление в связи с обращениями депутатов Думы автономного округа Антонова В.В., Маркова Е.В. и Юрченко В.М. для расширения цели наказа по причине образовавшейся экономией средств, и в связи с обращением депутата Думы автономного округа Великого С.С., а так же основании обращения главного врача муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая городская поликлиника № 1" Слепова М.Н. для уточнения целевого назначения наказов избирателей. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: рекомендовать принять постановления с учетом таблицы поправок.

 

14. Разное.

 

14.1 Информация на запрос Комитета Думы по бюджету, финансам и налоговой политике (выписка № 8 от 21.12.2011 г. из протокола № 8 от 16.12.2011 г.) по обращению ООО "Северавтотранс" о возмещении убытков автотранспортных предприятий, возникающих вследствие регулирования тарифов на пассажирские перевозки 

Заслушали: Беляева Андрея Павловича – и.о. директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа. 

Выступили: Важенин Ю.И., Березовский А.А., Скворковский Л.В., Кочкуров С.А., Андреев А.В., Михалко Л.В. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: принять информацию к сведению. 

 

14.2 О реализации областной целевой программы "Сотрудничество". 

Заслушали: Маркова Евгения Владимировича – депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Предложение: 

Заслушать во втором квартале 2012 года информацию «О выполнении мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество» за 2011 год на заседании Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Думы автономного округа с приглашением депутатов Тюменской областной Думы и представителей органов исполнительной власти Тюменской области. 

Результат голосования:

3а – 7, против -1, воздержался – 1, принято большинством голосов. 

Приняли решение: поддержать предложение депутата Маркова Е.В. 

 

14.3 Об исполнении протокольных поручений Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике за 2011 год. 

Заслушали: Маркова Евгения Владимировича – депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Приняли решение: 

1. Довести до сведения членов Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике информацию по исполнению протокольных поручений Комитета за 2011 год. 

2. Направить письмо в адрес Правительства автономного округа о соблюдении сроков исполнения протокольных поручений Комитета.

3. Рассмотреть данный вопрос на очередном заседании Комитета. 

  

Председатель комитета
Д.А. Мизгулин