ПРОТОКОЛ № 41
заседания Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике
Думы Ханты – Мансийского автономного округа - Югры
четвертого созыва
г. Ханты-Мансийск 1 апреля 2010 года
Председательствовал:
Завальный Павел Николаевич.
Присутствовали:
Члены комиссии:
Малышев Анатолий Николаевич, Попов Дмитрий Валерьевич, Кондырев Александр Иванович, Андреев Алексей Владимирович, Кандаков Сергей Викторович.
Приглашенные:
М.Г. Краско, В.М. Козловский, В.Ф. Панов, Ю.И. Торгашин, К.Л. Морозов, А.П. Варлаков, А. А. Березовский, В.И. Мигунов, В.В. Хвастунов, Кораблева М.И.
Представители муниципальных образований.
Сотрудники аппарата:
О.Н. Евсеева, Е.Г. Шишкина, М.Ю. Калашников, Манчевский В.Ю.
Сотрудники департаментов автономного округа.
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок первое заседание Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Заслушали: Завального Павла Николаевича – заместителя председателя Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение: одобрить повестку.
2. (18) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Дети Югры" на 2006–2010 годы" (первое чтение).
Заслушали: Краско Марию Геннадьевну – директора Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законопроектом предлагается в 2010 году перераспределить средства бюджета автономного округа по подпрограмме III "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи".
Общий объем финансирования на 2006 – 2010 годы не изменится и составит 647 млн. рублей, в том числе на 2010 год – 111 млн. рублей.
Выступали: Попов Д.В., Завальный П.Н., Андреев А.В., Бойко Н.В.
Решение:
1. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
2. Предложить Правительству автономного округа рассмотреть вопрос о сохранении численности детей, обеспеченных возможностью оздоровления в выездных лагерях в рамках мероприятий данной программы, путем увеличения бюджетных ассигнований на её реализацию в летний период (Андреев А.В., Завальный П.Н.).
3. (24) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2011 годы" (первое чтение).
Заслушали: Козловского Вячеслава Михайловича – исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам профилактики правонарушений.
Законопроектом предлагается:
1. Определить 2010 год как заключительный период реализации программы и разработать новую программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2011-2013 годы".
Общий объем финансирования настоящей программы сократится на сумму, запланированную Законом о программе для реализации ее мероприятий в 2011 году в объеме 40 млн. рублей, и составит более 1 млрд. рублей.
2. Перераспределить в 2010 году объемы финансирования программы между мероприятиями раздела III "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы".
Выступали: Андреев А.В., Завальный П.Н.
Решение: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
4. (27) Об информации о ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2010 годы в 2009 году.
Заслушали: Панова Вениамина Федоровича – директора Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Фактически на реализацию программы за отчетный период из бюджета автономного округа направлено средств в объеме 351 млн. рублей или 100 % от запланированного объема.
Выступали: Андреев А.В., Завальный П.Н., Кандаков С.В., Попов Д.В.
Решение:
1. Рекомендовать принять информацию к сведению.
2. Предложить Правительству автономного округа при поступлении дополнительных доходов в бюджет автономного округа рассмотреть возможность увеличения в рамках данной программы финансирования работ по берегоукреплению р. Обь в г. Сургуте (Кандаков С.В., Андреев А.В., Попов Д.В.).
5. (28) Об информации о выполнении программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Создание единой сети связи и передачи данных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2009 годы.
Заслушали: Торгашина Юрия Ильича – заместителя директора Департамента транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Фактически на реализацию программы за счет средств бюджета автономного округа в 2007-2009 годах направлено 559 млн. рублей или 61% от запланированного объема (920 млн. рублей).
Выступали: Андреев А.В., Завальный П.Н.
Решение:
1. Рекомендовать принять информацию к сведению.
2. Предложить Правительству автономного округа при разработке новой программы для решения задач по созданию единой сети связи в автономном округе учесть причины низкого исполнения программы в 2007-2009 годах (Завальный П.Н.).
6. (29) Об информации о выполнении программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2006–2009 годы за весь период ее реализации.
Заслушали: Краско Марию Геннадьевну – директора Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
На реализацию программы за счет средств бюджета автономного округа в 2006-2009 годах направлено 175 млн. рублей или 99 % от запланированного объема (177 млн. рублей).
Выступали: Андреев А.В.
Решение: рекомендовать принять информацию к сведению.
7. (30) Об информации о выполнении программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2012 годы.
Заслушали: Краско Марию Геннадьевну – директора Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Программа профинансирована практически в полном объеме - 14,9 млн. рублей или 99,5 % от запланированного объема (15 млн. рублей).
Выступали: Завальный П.Н.
Решение: рекомендовать принять информацию к сведению.
8. (31) Об информации о выполнении программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010 годы в 2009 году.
Заслушали: Краско Марию Геннадьевну – директора Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Фактически на реализацию Программы направлено 29,5 млн. рублей или 98,6 % от запланированного объема (30 млн. рублей).
Выступали: Завальный П.Н.
Решение: рекомендовать принять информацию к сведению.
9. (32) Об информации о ходе реализации за 2009 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2004–2010 годы".
Заслушали: Морозова Кирилла Львовича – исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам инвестиций и инноваций.
На реализацию Программы за счет средств бюджета автономного округа в 2009 году направлено 331 млн. рублей или 99% от запланированных средств (335 млн. рублей).
Выступали: Андреев А.В., Завальный П.Н.
Решение:
1. Рекомендовать принять информацию к сведению.
2. В связи с опережением в 2009 году темпов достижения результатов по реализации задач, обозначенных в Законе о программе на весь срок её реализации, предложить Правительству автономного округа уточнить качественные показатели исполнения программы в завершающем 2010 году и подготовить соответствующие изменения в данный Закон (Андреев А.В.).
10. (33) Об информации о ходе реализации за 2009 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Содействие занятости населения" на 2008–2010 годы".
Заслушали: Варлакова Алексея Петровича – директора Департамента занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Финансирование программы составило 103 млн. рублей или 99 % от плана (104,5 млн.рублей).
Выступали: Кандаков С.В., Завальный П.Н.
Решение:
1. Рекомендовать принять информацию к сведению.
2. Предложить Правительству автономного округа представить информацию о создании в рамках программы рабочих мест в разрезе муниципальных образований и отраслей народного хозяйства в 2009 году (Кандаков С.В.).
11. (34) Об информации о ходе реализации за 2009 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007–2015 годы".
Заслушали: Березовского Алексея Александровича – исполняющего обязанности руководителя Региональной службы по тарифам Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
На реализацию программы в 2009 году из всех источников финансирования направлено 11,7 млрд. рублей или 91,4%, в.т.ч. за счет средств бюджета автономного округа 86 млн. рублей или почти 100% от плана (86,1 млн. рублей).
Выступали: Завальный П.Н.
Решение: рекомендовать принять информацию к сведению.
12. (35) Об информации о ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы в 2009 году.
Фактически на реализацию программы за счет средств бюджета автономного округа в 2009 году направлено 217 млн. рублей или 99 % от запланированного объема (219 млн. рублей).
Заслушали: Мигунова Виктора Ивановича – директора Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение: рекомендовать принять информацию к сведению.
13. (36) Об отчете о работе Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2009 год.
Заслушали: Хвастунова Владимира Васильевича – председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Завальный П.Н., Бойко Н.В., Кандаков С.В., Андреев А.В., Кораблева М.И.
Решение:
1. Рекомендовать принять постановление.
2. Предложить Правительству автономного округа в обязательном порядке представлять в Счетную палату автономного округа информацию о принятых мерах по привлечению к ответственности должностных лиц по результатам её проверок (Завальный П.Н.).
14. (39) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Положение о Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Заслушали: Завального Павла Николаевича – заместителя председателя Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предлагаемое изменение направлено на реализацию Федерального закона №8-ФЗ от 9 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Проектом постановления предлагается установить, что на официальном сайте Думы автономного округа размещаются:
- повестки заседаний Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике - не позднее дня заседания Комиссии;
- протоколы заседаний Комиссии - в течение трех дней со дня заседания Комиссии.
Решение:
1. Рекомендовать принять постановление.
2. В связи с созданием Комиссии по экономической политике, региональному развитию и недропользованию, в законотворчество которой было включено направление "Собственность и приватизация", необходимо внести техническую правку, исключив данное направление из законодательной деятельности Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике.
15. (52) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации наказов избирателей депутатам
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Заслушали: Завального Павла Николаевича – заместителя председателя Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В связи с 65-летием Дня Победы предлагается произвести единовременную материальную помощь отдельным категориям граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей в соответствии с Законом автономного округа о наказах избирателей.
Общая сумма выплат составит более 9 млн. рублей или ориентировочно по 350 тыс. рублей из объема средств, предусмотренных на одного депутата.
Решение: рекомендовать принять постановление.
Заместитель
председателя Комиссии
по бюджету, финансам
и налоговой политике
П.Н. Завальный