ПРОТОКОЛ
семнадцатого заседания
Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по экономической политике, региональному развитию и
природопользованию
г. Ханты-Мансийск
здание Думы
каб. 4003
|
13 сентября 2018 года
начало в 10.00
|
Председательствовал: Великий Сергей Станиславович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:
Мещангин Александр Федорович – заместитель председателя Комитета;
Айпин Еремей Данилович;
Зацепин Олег Геннадиевич;
Новьюхов Александр Вячеславович;
Осадчук Андрей Михайлович;
Фоменко Владислав Владимирович.
Отсутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, член Комитета:
Пыталев Степан Владимирович, который доверил право голоса члену Комитета депутату Великому Сергею Станиславовичу.
Тульников Сергей Константинович, который доверил право голоса члену Комитета депутату Мещангину Александру Федоровичу.
Присутствовали:
1) приглашенные:
Забозлаев Алексей Геннадиевич – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Гребешок Константин Сергеевич – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Кривуляк Андрей Константинович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - главный архитектор;
Киселёв Александр Константинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Утбанов Владимир Утбанович – исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Кашина Ольга Валерьевна, начальник управления развития предпринимательства;
Кнуров Сергей Анатольевич, консультант отдела развития потребительского рынка управления развития предпринимательства;
3) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Дмитриев Вячеслав Викторович – заместитель начальника Государственно-правового управления;
Манчевский Виталий Юрьевич – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности;
Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам;
4) помощники депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Маслякова Алла Геннадьевна;
Орлова Оксана Александровна;
Соломко Владимир Викторович.
Повестка дня
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на семнадцатом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладывает Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
2. Вопрос № 3 проекта повестки двадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает Гребешок Константин Сергеевич – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Вопрос № 9 проекта повестки двадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2017 году".
Докладывает Киселёв Александр Константинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Вопрос № 10 проекта повестки двадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной финансовой поддержке досрочного завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ограниченными сроками завоза грузов" в 2017 году".
Докладывает Утбанов Владимир Утбанович – исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Разное:
5. О рассмотрении информации о реализации Концепции развития заготовки и переработки дикоросов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Докладывает Киселёв Александр Константинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
6. О рассмотрении отчета о ходе реализации в 2017 году государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы".
Докладывает Кривуляк Андрей Константинович – директор Департамента строительства – главный архитектор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на семнадцатом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Предложили: утвердить повестку дня семнадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Результаты голосования:
за – единогласно
Принято решение: утвердить повестку дня семнадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
2. Слушали: вопрос №3 проекта повестки двадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа–Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладчик Гребешок Константин Сергеевич – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроект подготовлен с целью приведения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 июня 2016 года № 47-оз "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (далее – Закон автономного округа № 47-оз) в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 480-ФЗ).
Законопроектом предусматривается уточнение полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации транспортного обслуживание населения, положений, касающихся установления регулируемых тарифов на перевозки по маршрутам регулярных перевозок, приводятся в соответствие с Федеральным законом № 480-ФЗ положения статьи 8 действующей редакции Закона автономного округа № 47-оз в части установления требования о передаче информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для перевозок, не более чем в одну информационную систему навигации, а также вносятся поправки юридико-технического характера.
С учетом предложений, представленных по результатам рассмотрения законопроекта, к законопроекту подготовлена таблица поправок, предлагаемая к внесению на рассмотрение Думы автономного округа от Комитета.
Поправка № 1 уточняет правомочие уполномоченных органов обратиться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в случае наличия обоснованной жалобы на невыполнение в течение одного месяца двух и более рейсов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, предусмотренных установленным расписанием. Поправка направлена на устранение юридико-лингвистической неопределенности правовой нормы.
Поправка № 2 заменяет случай обращения в суд уполномоченных органов с "непредставления уведомления от юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым данное свидетельство выдано по результатам открытого конкурса, о дате начала перевозок" на "нарушения срока начала осуществления перевозок, указанного в части 4 статьи 21 Федерального закона". Поправка обусловлена отсутствием нормативно закрепленной обязанности перевозчика по подаче уведомления о дате начала перевозок и процедуры его подачи (форма, срок, адресат).
Поправка № 3 в соответствии с требованиями федерального законодательства наделяет Правительство автономного округа полномочием по установлению порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси, обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Выступали: Великий С.С.
Предложили:
1. Принять таблицу поправок и внести ее на рассмотрение Думы от Комитета.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
2. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок и юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – единогласно.
Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок и юридико-технических правок.
3. Слушали: вопрос № 9 проекта повестки дня двадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2017 году".
Докладчик Киселёв Александр Константинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту постановления:
Проект постановления внесен в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Проект постановления внесен в соответствии с пунктом 3.19. раздела III Плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год, утвержденного постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 февраля 2018 года № 267 "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год".
Заслушивание информации об исполнении в 2017 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" предусмотрено Планом работы Думы в рамках контрольной деятельности Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С., Осадчук А.М., Забозлаев А.Г., Айпин Е.Д.
Предложили:
1. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
2. Департаменту промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть вопрос улучшения транспортной доступности туристских ресурсов автономного округа, в том числе по межрегиональным направлениям.
Результаты голосования:
за – единогласно;
Принято решение:
1. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
2. Департаменту промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть вопрос улучшения транспортной доступности туристских ресурсов автономного округа, в том числе по межрегиональным направлениям.
4. Слушали: вопрос № 10 проекта повестки дня двадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной финансовой поддержке досрочного завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ограниченными сроками завоза грузов" в 2017 году".
Докладчик Утбанов Владимир Утбанович – исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту постановления:
Проект постановления внесен в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Проект постановления внесен в соответствии с пунктом 3.24. раздела III Плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год, утвержденного постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 февраля 2018 года № 267 "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год".
Заслушивание информации об исполнении в 2017 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры О государственной финансовой поддержке досрочного завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ограниченными сроками завоза грузов" предусмотрено Планом работы Думы в рамках контрольной деятельности Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С., Утбанов В.У., Осадчук А.М., Забозлаев А.Г., Новьюхов А.В., Айпин Е.Д.
Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Результаты голосования:
за – единогласно.
Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Разное:
5. Слушали: "О рассмотрении информации о реализации Концепции развития заготовки и переработки дикоросов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Докладчик Киселёв Александр Константинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация по вопросу:
Вопрос внесён на рассмотрение Комитета на основании пункта 12 раздела IV Плана заслушивания на заседаниях комитетов Думы и Ассамблеи отчётов о ходе реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и информаций о результатах деятельности органов государственной власти автономного округа и отдельных организаций за 2017 год (приложение 2 к Плану работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год).
Выступали: Великий С.С., Забозлаев А.Г., Айпин Е.Д., Новьюхов А.В., Осадчук А.М.
Предложили: информацию о реализации Концепции развития заготовки и переработки дикоросов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре принять к сведению.
Результаты голосования:
за – единогласно.
6. Слушали: О рассмотрении информации об отчёте о ходе реализации в 2017 году государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы".
Докладчик Кривуляк Андрей Константинович – директор Департамента строительства – главный архитектор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация по вопросу:
Вопрос внесён на рассмотрение Комитета на основании пункта 11 раздела IV Плана заслушивания на заседаниях комитетов Думы и Ассамблеи отчётов о ходе реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и информаций о результатах деятельности органов государственной власти автономного округа и отдельных организаций за 2017 год (приложение 2 к Плану работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год).
Выступали: Великий С.С.
Предложили: информацию об отчёте о ходе реализации в 2017 году государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы" принять к сведению.
Результаты голосования:
за – единогласно.
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комитета
С.С. Великий