Протокол
сорок восьмого заседания
Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по экономической политике, региональному развитию и
природопользованию

Кабинет № 4003                    30 марта 2016 года

Начало 11:00

  

Председательствовал:

Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета

Присутствовали депутаты, члены Комитета:

Айпин Еремей Данилович;

Аюпов Эдуард Ленисович;

Великий Сергей Станиславович;

Гнетов Михаил Владимирович;

Левченко Иван Григорьевич;

Торопов Андрей Юрьевич;

Юрченко Василий Михайлович.

        

Приглашенные:

Дудниченко Василий Сергеевич – первый заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Забозлаев Алексей Геннадьевич – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Королёва Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с представительными (законодательными) и  исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления.

Литвиненко Александр Владимирович – депутат Думы Советского района;

Марушкин Александр Николаевич  – исполняющий обязанности главы администрации Советского района;

Моисеев Виктор Иванович –  исполнительный директор муниципального фонда развития жилищного строительства Советского района "Жилище";

Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Саваровская Диана Юрьевна – первый заместитель директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Соловьева Светлана Андреевна – начальник Административного управления   Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Утбанов Владимир Утбанович – заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Черняев Сергей Владимирович – заместитель генерального директора Фонда развития Югры;

Шевченко Анжелика Владиславовна – начальник управления строительного комплекса и территориального планирования Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Сотрудники аппарата Думы автономного округа:

Сирук Александр Александрович – начальник  отдела Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;

Манчевский Виталий Юрьевич – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа;

Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа.

 

 

Повестка дня

 

1. О перечне вопросов, внесённых на рассмотрение на сорок восьмое заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Докладывает: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

 

2. (вопрос № 5 в общей повестке заседания Думы автономного округа)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).

Докладывают: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

3. (вопрос № 12 в общей повестке заседания Думы автономного округа)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладывает:  Утбанов Владимир Утбанович – заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

4. (вопрос № 13  в общей повестке заседания Думы автономного округа)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладывает: Дудниченко Василий Сергеевич – первый заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

5. (вопрос № 21 в общей повестке заседания Думы автономного округа)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов".

Докладывает: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

 

6. (вопрос № 22 в общей повестке заседания Думы автономного округа)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов".

Докладывает: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

 

7. Разное. (вопрос вне повестки дня заседания Думы)

Об обращении администрации Советского района по вопросу реализации форм государственной поддержки инвесторов – предоставление инвесторам субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках Закона  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2012 №33 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Докладывают: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

Марушкин Александр Николаевич  – исполняющий обязанности главы администрации Советского района.

 

1. Слушали: о повестке дня сорок восьмого заседания Комитета по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета

Предложено: утвердить повестку дня сорок восьмого заседания Комитета.

Результаты голосования:

за – 7;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 1.

 

Принято решение: утвердить повестку дня сорок восьмого заседания Комитета.

 

2. Слушали: (по вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).

Докладчики: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Краткая аннотация:

Проект закона был принят в первом чтении 25 февраля 2016 года.

На второе чтение к проекту закона представлена таблица поправок, предусматривающая, что функции государственного фонда развития промышленности автономного округа будет осуществлять уже действующая некоммерческая организация (Фонд развития Югры), которая в свою очередь создана автономным округом и входит в инфраструктуру поддержки деятельности в сфере промышленности.

 

Выступали: Нам О.С.

Предложено: принять таблицу поправок.

Результаты голосования:

за – 8;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 0.

 

Принято решение: принять таблицу поправок.

 

Предложено: рекомендовать принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом решения Комитета по таблице поправок.

 

Результаты голосования:

за – 8;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 0.

 

         Принято решение: рекомендовать принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом решения Комитета по таблице поправок.

 

3. Слушали: (по вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладчик:  Утбанов Владимир Утбанович – заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предполагается внесение изменений в законы автономного округа "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

В связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" проектом закона исключается необходимость проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов автономного округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, налоговые ставки по федеральным налогам, а также регулирующих бюджетные правоотношения.

В соответствии с федеральным законодательством проектом предлагается установить обязательное проведение оценки регулирующего воздействия (экспертизы) муниципальных правовых актов 22 муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов).

Законопроектом также предполагается внесение в рассматриваемые законы автономного округа других изменений, носящих юридико-технический характер.

 

Выступали: Нам О.С.

Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

Результаты голосования:

за – 8;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 0.

 

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

4. Слушали: (по вопросу № 13 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О  признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладчик: Дудниченко Василий Сергеевич – первый заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается признать утратившими силу Закон автономного округа от 18 октября 2010 года № 155-оз "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в государственно-частных партнерствах", а также законы автономного округа, которыми были внесены изменения в указанный Закон автономного округа.

Разработка проекта закона обусловлена тем, что детальное регулирование отношений в сфере государственно-частного партнерства осуществляется федеральным законодательством, а к компетенции субъектов РФ отнесены только отдельные полномочия, для осуществления которых законодательное регулирование не требуется.  

 

Выступали: Великий С.С., Нам О.С.

Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

Результаты голосования:

за – 8 ;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – .

 

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

5. Слушали: (по вопросу № 21 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов".

Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

 

Краткая аннотация:

Данным проектом постановления Правительству автономного округа предлагается произвести выплату единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в честь празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне в соответствии с Законом автономного округа от 20 июля 2007 года № 98-оз "О наказах избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

 

Выступали: Сирук А.А., Нам О.С.

 

Предложено: рекомендовать принять постановление.

Результаты голосования:

за – 8;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 0.

 

Принято решение: рекомендовать принять постановление.

 

6. Слушали: (по вопросу № 22 повестки дня заседания Думы автономного округа о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов".

Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

Краткая аннотация:

Проектом постановления предлагается утвердить наказ избирателей депутатам Думы автономного округа в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

 

Выступали: Нам О.С.

Предложено: рекомендовать принять постановление.

Результаты голосования:

за – 8;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 0.

 

Принято решение: рекомендовать принять постановление.

 

7. Слушали: Разное.

Об обращении администрации Советского района по вопросу реализации форм государственной поддержки инвесторов – предоставление инвесторам субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках Закона  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2012 №33 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Докладчики: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.

Марушкин Александр Николаевич  – исполняющий обязанности главы администрации Советского района.

Выступали: Нам О.С., Марушкин А.Н., Литвиненко А.В., Саваровская Д.Ю., Моисеев В.И., Торопов А.Ю., Левченко И.Г., Аюпов Э.Л.,
Айпин Е.Д.

 

Предложено:

1. Поручить депутатам Думы автономного округа
Аюпову Э.Л., Гнётову М.В., Левченко И.Г. организовать рабочее совещание с участием представителей администрации Советского района и Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью выработки рекомендаций по обеспечению эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и  исполнительными органами государственной власти автономного округа в части реализации государственных программ автономного округа, а также рекомендаций по урегулированию конфликта, возникшего между администрацией Советского района и подрядными организациями, осуществляющими строительство на территории Советского района в рамках реализации государственной программы автономного округа.

2. Членам рабочего совещания представить проект вышеуказанных рекомендаций на очередное заседание Комитета для рассмотрения.

Результаты голосования:

за – 8;

против – 0;

воздержались – 0;

не голосовали – 0.

Принято решение:

1.     Поручить депутатам Думы автономного округа
Аюпову Э.Л., Гнётову М.В., Левченко И.Г. организовать рабочее совещание с участием представителей администрации Советского района и Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью выработки рекомендаций по обеспечению эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и  исполнительными органами государственной власти автономного округа в части реализации государственных программ автономного округа, а также рекомендаций по урегулированию конфликта, возникшего между администрацией Советского района и подрядными организациями, осуществляющими строительство на территории Советского района в рамках реализации государственной программы автономного округа.

2. Членам рабочего совещания представить проект вышеуказанных рекомендаций на очередное заседание Комитета для рассмотрения.

 

Заседание объявлено закрытым.