ПРОТОКОЛ
заседания № 37 Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по экономической политике,
региональному развитию и природопользованию
Кабинет № 4003 10 марта 2015 года
Начало 13:30
Председательствовал:
Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
Айпин Еремей Данилович;
Дейнека Олег Александрович;
Левченко Иван Григорьевич;
Торопов Андрей Юрьевич;
Юрченко Василий Михайлович.
Депутатами Гнётовым М.В., Здольником С.Е. представлены доверенности на председателя Комитета Нама О.С.; депутатом Великим С.С. представлена доверенность на депутата Юрченко В.М.
Приглашенные:
Верховский Илья Аркадьевич – директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Костюхин Борис Алексеевич – директор Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Пикунов Сергей Владимирович – руководитель служба по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Королева Марьяна Ивановна – старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;
Король Светлана Викторовна – заместитель руководителя службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Сотрудники аппарата Думы автономного округа:
Дмитриев Вячеслав Викторович – заместитель начальника Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;
Леунов Владимир Анатольевич – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа;
Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа;
Синюгина Елена Александровна – консультант отдела по работе со средствами массовой информации Информационно-аналитического управления аппарата Думы автономного округа.
Повестка дня
1. О перечне вопросов, внесённых на рассмотрение на тридцать седьмое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладывает Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
2. (вопрос № 7 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение).
Докладывает Верховский Илья Аркадьевич – директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
3. (вопрос № 8 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
4. (вопрос № 11 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (первое чтение).
Докладывает Костюхин Борис Алексеевич – директор Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5. (вопрос № 13 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов".
Докладывает Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
6. Разное О ходе реализации в 2014 году государственной программы автономного округа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014–2020 годы".
Докладывает Король Светлана Викторовна – заместитель руководителя службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
7. Разное О ходе реализации в 2014 году государственной программы автономного округа "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014–2020 годы"
Докладывает Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1. Слушали: о повестке дня тридцать седьмого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Предложено: утвердить повестку дня тридцать седьмого заседания Комитета.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 1.
Принято решение: утвердить повестку дня тридцать седьмого заседания Комитета.
2. Слушали: (по вопросу № 8 повестки дня заседания Думы автономного округа) о внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона:
Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесены изменения в перечень видов деятельности, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям. К данным видам деятельности отнесена социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов, а также мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ. Законопроект предусматривает внесение соответствующих изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Докладчик: Верховский Илья Аркадьевич – директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Выступали: Дейнека О.А., Нам О.С.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
3. Слушали: (по вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроект подготовлен в целях совершенствования законодательства автономного округа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом изменений федерального законодательства.
Законопроект предусматривает уточнение полномочий Правительства автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также приведение в соответствие с федеральным законодательством требований к программам организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Выступали: Дмитриев В.В., Дейнека О.А.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение:
1. Рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
2. Запросить от Комитета по экономической политике, региональному развитию и природопользованию информацию:
в Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа информацию о реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2011 года № 67-оз "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (в части снижения финансовой нагрузки на граждан-потребителей в результате реализации мероприятий по энергосбережению).
4. Слушали: (вопрос № 12 в общей повестке заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" к участкам недр местного значения отнесены участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
В связи с указанными изменениями требуется внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 октября 2005 года № 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", уточняющих понятийный аппарат, полномочия органов государственной власти автономного округа, а также направленных на регулирование правоотношений, связанных с предоставлением участков недр местного значения для целей геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и добычи подземных вод.
Законопроект предусматривает внесение соответствующих изменений.
Докладчик: Костюхин Борис Алексеевич – директор Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Нам О.С.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
5. Слушали: (вопрос № 14 в общей повестке заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов".
Краткая аннотация к проекту постановления:
Проект постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов" подготовлен в связи с предстоящим празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 98-оз "О наказах избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" Думой автономного округа ежеквартально утверждается перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. На реализацию вышеуказанного Закона автономного округа в 2015 году предусмотрено 280 млн. рублей.
Для проведения мероприятий "Фронтовой привал", посвященного празднованию 70-летия Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в городских округах и муниципальных районах автономного округа потребуется 2 400 000 рублей из бюджета автономного округа.
Таким образом, предлагаемый проект постановления Думы автономного округа не влечет дополнительного финансирования за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поскольку суммы по наказам избирателей в 2015 году не превышают годовой лимит.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Предложено: рекомендовать утвердить перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и принять соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать утвердить перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и принять соответствующее постановление.
6. Слушали: (вопрос вне повестки дня Думы) Отчет о ходе реализации в 2014 году государственной программы автономного округа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014–2020 годы".
Докладчик: Король Светлана Викторовна – заместитель руководителя службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Нам О.С., Пикунов С.В., Костюхин Б.А., Айпин Е.Д., Платонов Е.П., Дейнека О.А.
Предложено: принять отчет к сведению.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: принять отчет к сведению.
7. Слушали: (вопрос вне повестки дня Думы) Отчет о ходе реализации в 2014 году государственной программы автономного округа "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014–2020 годы"
Докладчик: Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Юрченко В.М., Айпин Е.Д.
Предложено: принять отчет к сведению.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: принять отчет к сведению.
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комитета
О.С. Нам