ПРОТОКОЛ
заседания № 31 Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по экономической политике,
региональному развитию и природопользованию
24 сентября 2014 года г. Ханты-Мансийск
11:00 каб. 4003
Председательствовал:
Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
Айпин Еремей Данилович;
Великий Сергей Станиславович;
Гнетов Михаил Владимирович;
Дейнека Олег Александрович,
Юрченко Василий Михайлович.
Депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тороповым А.Ю., Здольником С.Е. представлены доверенности председателю Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Наму О.С.
Отсутствовали депутаты, члены Комитета:
Валеев Виктор Семенович
Приглашенные:
Вац Анатолий Степанович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Шаповал Дмитрий Викторович – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Дроняев Николай Владимирович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Нанака Виктор Николаевич – директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Лавров Евгений Александрович – начальник отдела по работе с территориями традиционного природопользования Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Сергиенко Дмитрий Анатольевич – исполняющий обязанности руководителя Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Королёва Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Якубенко Юрий Сергеевич – начальник отдела земельных отношений Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Королева Юлия Геннадьевна – директор Департамента по экономической политике г. Сургут.
Лешуков Сергей Александрович – консультант отдела по работе с законодательными (представительными) органами власти Управления регионального развития и местного самоуправления Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Сотрудники аппарата Думы автономного округа:
Синюгина Елена Александровна – консультант отдела по работе со средствами массовой информации Информационно-аналитического управления аппарата Думы автономного округа;
Сирук Александр Александрович – начальник отдела Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;
Гаврилович Виталий Николаевич – консультант Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;
Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа;
Манчевский Виталий Юрьевич – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа.
Повестка дня
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать первое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
2. (вопрос № 10 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. (вопрос № 31 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении в 2013 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в государственно-частных партнерствах" и "Об инвестиционном фонде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. (вопрос № 12 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладчик: Дроняев Николай Владимирович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5. (вопрос № 15 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладчик: Лавров Евгений Александрович – начальник отдела по работе с территориями традиционного природопользования Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
6. (вопрос № 17 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладчик: Сергиенко Дмитрий Анатольевич – исполняющий обязанности руководителя Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
7. (вопрос № 18 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладчик: Нанака Виктор Николаевич – директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
8. (вопрос № 25 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладчик: Вац Анатолий Степанович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
9. (вопрос № 30 в общей повестке заседания Думы автономного округа)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении в 2013 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Докладчик: Лавров Евгений Александрович – начальник отдела по работе с территориями традиционного природопользования Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
10. Разное. (вопросы вне повестки дня Думы)
Об установлении дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре:
1) о законодательной инициативе главы города Сургута Попова Д.В о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
2) о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
1. Слушали: о повестке дня тридцать первого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Предложено: утвердить повестку дня тридцать первого заседания Комитета.
Результаты голосования:
За – 8;
Против – 0;
Воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: утвердить повестку дня тридцать первого заседания Комитета.
2. Слушали: (по вопросу № 25 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроектом предлагается включить дополнительные категории земель – для дачного строительства, для ведения дачного хозяйства, в перечень земель, которые могут быть предоставлены бесплатно в собственность, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, такой льготной категории - как граждане, имеющие трех и более детей.
Докладчик: Вац Анатолий Степанович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Юрченко В.М., Дейнека О.А., Великий С.С., Дроняев Н.В., Шаповал Д.В., Королёва М.И., Якубенко Ю.С.
Предложено: отклонить проект закона и вернуть его субъекту законодательной инициативы.
Результаты голосования:
За – 7;
Против – 0;
Воздержались – 1;
не голосовали – 0.
Принято решение: отклонить проект закона и вернуть его субъекту законодательной инициативы.
3.Слушали: (по вопросу № 10 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Законопроектом предлагается внести изменения в Законы автономного округа "Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", заменив слова "гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство" словами "гражданин – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий".
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
За – 8;
Против – 0;
Воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
4. Слушали: (по вопросу № 31 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении в 2013 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в государственно-частных партнерствах" и "Об инвестиционном фонде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Краткая аннотация к проекту постановления:
Представлена информация по итогам реализации соглашений о сотрудничестве, заключенных в 2013 году между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и предприятиями топливно-энергетического комплекса в рамках ГЧП.
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Нам О.С., Великий С.С., Дейнека О.А., Гнетов М.В., Айпин Е.Д.
Предложено: рекомендовать принять постановление.
Результаты голосования:
За – 8;
Против – 0;
Воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять постановление.
5. Слушали: (по вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона:
Проект закона полностью переработан с учетом требований федерального законодательства (статьи 1-7 излагаются в новой редакции).
Законопроектом устанавливается предмет регулирования Закона, расширяя его действие на все категории граждан РФ, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории автономного округа и чьи права нарушены (статья 1), прописываются основные понятия, используемые в Законе (статья 2), уточняются полномочия органов государственной власти автономного округа (статья 3), уточняются меры государственной поддержки пострадавших граждан и условия их предоставления (статьи 4-7), предусматривается, что расходные обязательства по оказанию мер государственной поддержки пострадавших граждан финансируются за счет средств бюджета автономного округа (статья 7.1).
Следует отметить, что в предлагаемой редакции исключается возможность предоставления гражданину компенсации части стоимости объекта договора участия в долевом строительстве.
Докладчик: Дроняев Николай Владимирович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С., Дейнека О.А.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
За – 8;
Против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
6. Слушали: (по вопросу № 15 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроектом предлагается:
1. наделить органы государственной власти автономного округа полномочием на осуществление учёта граждан, относящихся к малочисленным народам, ведущих традиционную хозяйственную деятельность на территории автономного округа, включенных в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, не являющихся субъектами права традиционного природопользования (пункт 2 статьи 2 дополняется подпунктом 8);
2. в подпункт 6 пункта 3 ст.8 признать утратившим силу, а подпункт 5 изложить в следующей редакции "сведения о субъектах права традиционного природопользования", поскольку в основных понятиях действующего Закона (статья 1) субъектами права традиционного природопользования являются, как лица относящиеся к малочисленным народам, так и не относящиеся к таковым, но проживающие в местах традиционного проживания малочисленных народов и ведущие традиционный образ жизни;
3. дополнить перечень документов, прилагаемых к заявлению субъектов права традиционного природопользования об изменении сведений содержащихся в Реестре территорий традиционного природопользования согласием на обработку персональных данных для физических лиц.
Докладчик: Лавров Евгений Александрович – начальник отдела по работе с территориями традиционного природопользования Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Айпин Е.Д.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
За – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
7. Слушали: (по вопросу № 17 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Проект закона предусматривает отмену норм, регулирующих регистрацию залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин.
Докладчик: Сергиенко Дмитрий Анатольевич – исполняющий обязанности руководителя Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях.
8. Слушали: (по вопросу № 18 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона:
Законопроект разработан в целях приведения Закона автономного округа "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (далее также – действующий Закон) в соответствие с федеральным законодательством, в частности с Жилищным кодексом РФ, в который в июле – месяце текущего года внесены поправки.
Докладчик: Нанака Виктор Николаевич – директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
9. Слушали: (по вопросу № 30 повестки дня заседания Думы автономного округа) О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении в 2013 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Краткая аннотация: в рамках реализации мероприятий целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», позволяет создать условия для развития традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, а также позволяет внедрять современные технологии в традиционные виды хозяйствования, к примеру, приобретение и ввод в эксплуатацию мобильных передвижных цехов по переработке продукции дикорастущих и охотпромысла.
Докладчики:
Лавров Евгений Александрович – начальник отдела по работе с территориями традиционного природопользования Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: ---
Предложено: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
10. Слушали: (вопросы вне повестки дня заседания Думы автономного округа) об установлении дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре:
1) о законодательной инициативе главы города Сургута Попова Д.В о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Краткая аннотация: законопроектом к уже имеющимся ограничениям на территории автономного округа предлагается ввести дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в дни проведения массовых мероприятий и праздничные дни.
Законопроект был направлен для согласования в исполнительные органы государственной власти автономного округа.
В соответствии с письмом первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.М. Кима представленный законопроект Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не поддержан.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Выступали: Великий С.С., Нам О.С., Королева Ю.Г.
Предложено: отклонить проект закона и вернуть его субъекту законодательной инициативы.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: отклонить проект закона и вернуть его субъекту законодательной инициативы.
2) о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции
Краткая аннотация к вопросу: администрация города Нижневартовска обратилась в органы государственной власти автономного округа с предложением о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции путем принятия Закона автономного округа.
Вопрос прошел совместные обсуждения с исполнительными органами государственной власти автономного округа.
В соответствии с письмом первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.М. Кима предложение о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не поддержано.
Докладывает: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Выступали: Великий С.С., Нам О.С.
Предложено: отклонить предложение о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия по установлению дополнительных
ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: отклонить предложение о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комитета
О.С. Нам
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
