ПРОТОКОЛ
заседания № 29 Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по экономической политике,
региональному развитию и природопользованию
28 мая 2014 года г. Ханты-Мансийск
Каб. 4003
Председательствовал:
Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
Айпин Еремей Данилович,
Валеев Виктор Семенович,
Великий Сергей Станиславович,
Гнётов Михаил Владимирович,
Дейнека Олег Александрович,
Торопов Андрей Юрьевич,
Юрченко Василий Михайлович.
Депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Здольником С.Е. представлена доверенность председателю Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Наму О.С.
Приглашенные:
Колодич Александр Васильевич – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Филатов Андрей Сергеевич – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Шаповал Дмитрий Викторович – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Афонин Михаил Михайлович – заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Дроняев Николай Владимирович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Козлов Михаил Станиславович – исполняющий обязанности директора Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Королева Марьяна Ивановна – старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;
Макаров Сергей Викторович – генеральный директор некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов";
Матвеев Сергей Николаевич – временно исполняющий обязанности заместителя начальника Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;
Новичков Максим Владимирович – начальник Управления потребительского рынка Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Ряднов Алексей Викторович – начальник отдела жилищной инфраструктуры Управления жилищно-коммунального комплекса Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Ходяков Андрей Георгиевич – заместитель начальника Управления - начальник отдела градостроительной и разрешительной документации Управления развития строительного комплекса и территориального планирования Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Сотрудники аппарата Думы автономного округа:
Дмитриев Вячеслав Викторович – заместитель начальника Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;
Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа;
Сакунова Татьяна Федосеевна – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа.
1. Слушали: о повестке дня двадцать девятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Предложено: утвердить повестку дня двадцать девятого заседания Комитета.
Результаты голосования:
за – 7;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 2.
Принято решение: утвердить повестку дня двадцать девятого заседания Комитета.
2. Слушали: (по вопросу № 15 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 32.1.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект предусматривает следующие дополнительные условия предоставления мер государственной поддержки:
наличие краткосрочного плана реализации окружной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающего долю софинансирования из местных бюджетов;
непревышение 5-процентного уровня задолженности собственников помещений в многоквартирном доме перед некоммерческой организацией "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" или владельцем специального счета по взносам на капитальный ремонт.
Законопроектом также предлагается наделить Правительство автономного округа полномочием по установлению порядка предоставления субсидий из бюджета автономного округа.
Законопроект поддержан исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладчик: Колодич Александр Васильевич – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С., Козлов М.С., Дейнека О.А., Нам О.С., Валеев В.С., Дмитриев В.В., Шаповал Д.В.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 1;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
3. Слушали: (по вопросу № 7 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: проект закона подготовлен в целях реализации Федерального закона от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов".
Законопроект устанавливает процедуру оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов автономного округа и их проектов по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности, на предмет наличия положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета автономного округа.
Законопроект также регулирует отношения по оценке регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
Учитывая, что данные правоотношения ранее были урегулированы статьей 33.2 Закона автономного округа "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", указанную статью предлагается изложить в форме отсылочной нормы на положения рассматриваемого законопроекта.
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Великий С.С., Нам О.С., Айпин Е.Д., Дейнека О.А., Дмитриев В.В., Валеев В.С., Королева М.И.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 7;
против – 0;
воздержались – 2;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
4. Слушали: (по вопросу № 8 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект направлен на приведение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в соответствие с федеральным законодательством в части требований к составу, порядку подготовки проекта Схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядку внесения в нее изменений, видам объектов регионального и местного значения.
Дополнительно, в целях реализации полномочия по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера проектом закона предлагается отнести к видам объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера. Законопроектом также предусматривается утверждение в составе видов объектов регионального и местного значения инвестиционных площадок соответственно приоритетным направлениям развития экономики автономного округа.
Докладчик: Дроняев Николай Владимирович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Валеев В.С., Ходяков А.Г., Великий С.С., Дейнека О.А.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
5. Слушали: (по вопросу № 20 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении в 2013 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Нам О.С., Матвеев С.Н., Дейнека О.А., Айпин Е.Д., Валеев В.С., Великий С.С.
Предложено: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комитета
О.С. Нам