ПРОТОКОЛ
заседания № 12 Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по экономической политике,
региональному развитию и природопользованию
20 июня 2012 года г. Ханты-Мансийск
Каб. 4003
Председательствовал:
Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
Колодич Александр Васильевич – заместитель председателя Комитета,
Айпин Еремей Данилович,
Валеев Виктор Семенович,
Дейнека Олег Александрович,
Торопов Андрей Юрьевич,
Юрченко Василий Михайлович.
Депутатами Думы Здольником С.Е. представлена доверенность председателю Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наму О.С., Великим С.С. представлена доверенность депутату Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Юрченко В.М.
Приглашенные:
Бухтин Геннадий Федорович – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Королева Марьяна Ивановна – старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Котова Ирина Николаевна – исполняющий обязанности директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Кузьменко Денис Александрович – исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Кузьменков Станислав Григорьевич – исполняющий обязанности директора Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Бедель Валерий Николаевич – начальник отдела правовой и кадровой работы Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Ковешников Александр Викторович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Новичков Максим Владимирович – начальник Управления потребительского рынка Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Рещикова Юлия Борисовна – начальник отдела развития туристских услуг Управления туризма Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Сотрудники аппарата Думы автономного округа:
Дмитриев Вячеслав Викторович – заместитель начальника Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;
Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа;
Сакунова Татьяна Федосеевна – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа.
Повестка дня
|
1.
|
О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двенадцатое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
|
|
Докладывает
|
Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
|
|
2. (вопрос 7 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
3. (вопрос 9 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Кузьменко Денис Александрович – исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
4. (вопрос 21 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам государственного регулирования торговой деятельности" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
5. (вопрос 22 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия отдельных положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
6. (вопрос 23 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
7. (вопрос 24 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Котова Ирина Николаевна – исполняющий обязанности директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
8. (вопрос 25 повестки дня Думы).
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О недропользовании" (первое чтение).
|
|
Докладывает
|
Кузьменков Станислав Григорьевич – исполняющий обязанности директора Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
9. (вопрос 31 повестки дня Думы).
|
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об эффективности реализации в 2011 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
|
|
Докладывает
|
Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
10. (вопрос 33 повестки дня Думы).
|
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о реализации в 2011 году программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011–2013 годы".
|
|
Докладывает
|
Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
1. Слушали: о повестке дня двенадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Предложено: утвердить повестку дня двенадцатого заседания Комитета.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0 ;
не голосовали – 1 .
Принято решение: утвердить повестку дня двенадцатого заседания Комитета.
2. Слушали: (по вопросу № 7 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в рамках компетенции Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Основной целью законопроекта является создание правовой основы для развития туризма в автономном округе.
Проектом закона определяются полномочия органов власти автономного округа в сфере туризма, приоритетные направления государственного регулирования сферы туризма, государственная поддержка туризма, ведение реестра туристских ресурсов и субъектов туристской индустрии автономного округа.
Докладчик: Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Айпин Е.Д., Нам О.С.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом чтении с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом чтении с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
3. Слушали: (по вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект разработан в соответствии с пунктом 17 статьи 3 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Учитывая, что пункт 17 статьи 3 указанного Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2012 года, статьей 2 законопроекта также предусматривается вступление в силу принятого закона автономного округа с 1 июля 2012 года.
Докладчик: Кузьменко Денис Александрович – исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Колодич А.В., Королева М.И., Дмитриев В.В.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 1;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
4. Слушали: (по вопросу № 21 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам государственного регулирования торговой деятельности" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроектом предлагается привести законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в соответствие с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
5. Слушали: (по вопросу № 22 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия отдельных положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 23.04.2012 № 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации", которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесены вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Принятие законопроекта, наряду с законопроектом, вносящим изменения в Закон автономного округа от 16 декабря 2011 года
№ 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси", позволит обеспечить законодательное регулирование деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе.
Докладчик: Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Королева М.И., Нам О.С., Колодич А.В.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
6. Слушали: (по вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект разработан в целях приведения Закона автономного округа от 16.12.2011 № 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" в соответствие с Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации".
Докладчик: Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
7. Слушали: (по вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроектом предлагается увеличить срок рассрочки оплаты за выкупаемое имущество субъектами малого и среднего предпринимательства с трех до пяти лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается законами субъектов Российской Федерации.
Докладчик: Котова Ирина Николаевна – исполняющий обязанности директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Колодич А.В., Дейнека О.А., Юрченко В.М.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.
8. Слушали: (по вопросу № 25 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О недропользовании" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроект направлен на приведение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 1996 года № 15-оз "О недропользовании" в соответствие с федеральными законами от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 30 ноября 2011 года № 364-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах".
Изменения вносятся в части регулирования вопросов организации и осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории автономного округа (регионального государственного надзора), а также в части совершенствования правового регулирования отношений по предоставлению участков недр, отнесенных федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации, и по составлению и ведению территориальных балансов запасов и кадастров проявлений и месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Докладчик: Кузьменков Станислав Григорьевич – исполняющий обязанности директора Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Айпин Е.Д.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и юридико-технических правок.
9. Слушали: (по вопросу № 31 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об эффективности реализации в 2011 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Докладчики: Платонов Евгений Петрович – директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Айпин Е.Д., Бухтин Г.Ф., Нам О.С., Платонов Е.П.
Предложено: рекомендовать принять соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять соответствующее постановление.
10. Слушали: (по вопросу № 33 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о реализации в 2011 году программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011–2013 годы".
Докладчик: Вторушин Алексей Михайлович – директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Нам О.С., Юрченко В.М., Дейнека О.А., Торопов А.Ю., Валеев В.С.
Предложено: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0;
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комитета
О.С. Нам