ПРОТОКОЛ
заседания № 7 Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по экономической политике,
региональному развитию и природопользованию
15 декабря 2011 года г. Ханты-Мансийск
Каб. 4003
Председательствовал:
Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
Колодич Александр Васильевич – заместитель председателя Комитета,
Валеев Виктор Семенович,
Великий Сергей Станиславович,
Дейнека Олег Александрович,
Марков Евгений Владимирович,
Торопов Андрей Юрьевич.
Депутатами: Айпиным Е.Д., Здольником С.Е., Юрченко В.М. представлены доверенности председателю Комитета Наму О.С.
Приглашенные:
Березовский Алексей Александрович – руководитель Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Маркунас Владистлав Жанович – первый заместитель директора Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Киселев Анатолий Валерьевич – генеральный директор ГП "Исполнительная дирекция Фонда поколений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Шевченко Максим Владимирович – директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Королева Марьяна Ивановна – старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Беляев Андрей Павлович – исполняющий обязанности директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Лукьянчикова Елена Викторовна – заместитель начальника Управления потребительского рынка Департамента экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Дмитриев Вячеслав Викторович – заместитель начальника Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа;
Сакунова Татьяна Федосеевна – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы автономного округа аппарата Думы автономного округа;
Варлакова Марина Петровна – консультант Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы автономного округа;
Протасов Александр Владимирович – консультант Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа.
1. Слушали: о повестке дня седьмого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Предложено: утвердить повестку дня седьмого заседания Комитета.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 2.
Принято решение: утвердить повестку дня седьмого заседания Комитета.
2. Слушали: (по вопросу № 3 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении Маркунаса Владислава Жановича на должность председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Краткая аннотация к проекту постановления: Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 28 октября 2011 года принято постановление № 272 "О прекращении полномочий председателя, заместителя председателя и аудитора Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", пунктом 4 которого субъектам правотворческой инициативы, указанным в пункте 2 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 мая 2011 года № 51-оз "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", было предложено внести в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в двухнедельный срок со дня принятия указанного постановления предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Хохряковым Борисом Сергеевичем на должность председателя Счетной палаты автономного округа внесена кандидатура Маркунаса Владислава Жановича
Выступали: Маркунас В.Ж., Дейнека О.А., Колодич А.В., Валеев В.С.
Предложено: рекомендовать принять постановление.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять постановление
3. Слушали: (по вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (второе чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: проект закона разработан в целях регулирования вопросов организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на пригородных и межмуниципальных маршрутах, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" является полномочием органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законопроект принят в первом чтении 28 октября 2011 года и доработан рабочей группой 12 декабря 2011 года.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета
Выступали: Королева М.И., Дейнека О.А., Сидоров П.П., Торопов А.Ю.
Предложено: рекомендовать принять проект закона, доработанный рабочей группой, во втором окончательном чтении.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона, доработанный рабочей группой, во втором окончательном чтении.
4. Слушали: (по вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Данным законопроектом предлагается ввести дополнительные ограничения времени продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с 20 до 23 часов по местному времени, за исключением магазинов беспошлинной торговли, организаций и индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги общественного питания.
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Выступали: Валеев В.С., Дейнека О.А., Колодич А.В., Великий С.С., Торопов А.Ю.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом чтении.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом чтении.
5. Слушали: (по вопросу № 10 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 1 закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Федеральное законодательство делегирует органам государственной власти субъектов Российской Федерации право устанавливать для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
Законом автономного округа от 16 декабря 2005 года № 131-оз "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" минимальный размер оплаченного уставного капитала установлен в размере 200 тыс. руб.
Проектом закона предусмотрено дифференцированное увеличение минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городе, – 1 млн. рублей; на иных территориях, – 500 тысяч рублей.
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Выступали: Дейнека О.А., Нам О.С., Валеев В.С., Великий С.С., Колодич А.В.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении с учетом заключения Государственно-правового управления, в том числе с предложениями по изменению наименования законопроекта.
Новое наименование законопроекта "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного установленного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 1.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении с учетом заключения Государственно-правового управления, в том числе с предложениями по изменению наименования законопроекта.
Новое наименование законопроекта "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного установленного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
6. Слушали: (по вопросу № 16 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: проект закона разработан в целях приведения закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 июля 2010 года № 112-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствие со статьей 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изменениями от 21 июля 2011 года).
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом чтении и втором окончательном чтении.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении.
7. Слушали: (по вопросу № 19 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании и контроле за ценами (тарифами) на отдельные товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: законопроектом предлагается привести положения закона о контроле за применением регулируемых цен (тарифов) в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ.
Докладчик: Березовский Алексей Александрович – руководитель Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Выступали: Торопов А.Ю., Валеев В.С., Нам О.С., Колодич А.В.
Предложено: рекомендовать принять проект закона в первом чтении и втором окончательном чтении.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 1;
воздержались – 0.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении.
8. Слушали: (по вопросу № 29 повестки дня заседания Думы автономного округа) об информации о результатах реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступали: Валеев В.С., Великий С.С., Нам О.С., Марков Е.В.
Предложено: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 10;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 0.
Принято решение: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
9. Слушали: (по вопросу № 31 повестки дня заседания Думы автономного округа) об информации о работе Фонда поколений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладчик: Киселев Анатолий Валерьевич – генеральный директор ГП "Исполнительная дирекция Фонда поколений Ханты – Мансийского автономного округа – Югры"
Выступали: Нам О.С., Дейнека О.А., Сидоров П.П., Великий С.С., Колодич А.В.
Предложено: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 9;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 1.
Принято решение: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.
10. Слушали: (по вопросу № 32 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год".
Краткая аннотация к проекту постановления: В соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", подготовлен проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год.
Проектом постановления предлагается принять проект плана работы Думы автономного округа на 2012 год за основу.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Предложено: рекомендовать принять проект плана работы за основу и соответствующее постановление.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 2.
Принято решение: рекомендовать принять проект плана работы за основу и соответствующее постановление.
11. Слушали: (по вопросу № 36 повестки дня заседания Думы автономного округа) о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты – Мансийского автономного округа – Югры".
Краткая аннотация к проекту постановления: На основании федерального законодательства и положений Регламента Думы автономного округа на последнем в календарном году заседании Дума автономного округа утверждает перечень вопросов, поставленных перед Правительством автономного округа, для включения информации по данным вопросам в ежегодный отчет Губернатора автономного округа о результатах деятельности Правительства автономного округа.
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – председатель Комитета.
Выступали: Торопов А.Ю., Нам О.С., Дейнека О.А.
Предложено: рекомендовать принять постановление.
Результаты голосования:
за – 8;
против – 0;
воздержались – 0.
не голосовали – 2.
Принято решение: рекомендовать принять постановление.
12. Слушали: (информационные вопросы, не включенные в повестку дня и не требующие голосования):
Докладчик: Нам Олег Сергеевич – Председатель Комитета.
1. Об обращении депутата Маркова Е.В. о переходе в Комитет Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
2. О предложении о переименовании Комитета Думы автономного округа по экономической политике, региональному развитию и природопользованию в Комитет Думы автономного округа по экономическому развитию и природопользованию.
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комитета
О.С. Нам