ПРОТОКОЛ
заседания № 10 постоянной Комиссии
по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
9 июля 2010 года г. Ханты-Мансийск
Председательствовал:
Сидоров Александр Николаевич - председатель Комиссии
Присутствовали депутаты, члены Комиссии:
Нам Олег Сергеевич;
Важенин Юрий Иванович;
Великий Сергей Станиславович;
Гнетов Михаил Владимирович.
Депутатом Сидоровым Александром Николаевичем представлена доверенность от депутата Бульбы Владимира Анатольевича.
Приглашенные:
Мосунова О.В.;
Протасов А.В.;
Козловская С.Ф.;
Королева М.И.;
Панин В.В;
Смирнов И.И.;
Завьялова В.С.;
Титов В.М.
Повестка дня
|
1.
|
О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на десятое заседание постоянной Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
Докладывает
|
Сидоров Александр Николаевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
2. (вопрос 5 повестки дня Думы)
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение)
|
|
Докладывает
|
Сидоров Александр Николаевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
3. (вопрос 12 повестки дня Думы)
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение)
|
|
Докладывает
|
Сидоров Александр Николаевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
4. (вопрос 15 повестки дня Думы)
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав участников долевого строительства, пострадавших от действия (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение)
|
|
Докладывает
|
Сидоров Александр Николаевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
5. (вопрос 16 повестки дня Думы)
|
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (первое чтение)
|
|
Докладывает
|
Сидоров Павел Петрович – исполняющий обязанности директора Департамента экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
6. (вопрос 45 повестки дня Думы)
|
Об информации о ходе реализации за 2009 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007–2011 годы"
|
|
Докладывает
|
Смирнов Иван Иванович – исполняющий обязанности директора Департамента инвестиций, науки и технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
|
7. (вопрос 46 повестки дня Думы)
|
Об информации о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в реализации на его территории государственной научно-технической политики"
|
|
Докладывает
|
Смирнов Иван Иванович – исполняющий обязанности директора Департамента инвестиций, науки и технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
|
| 8. |
Разное.
|
1. Слушали: о повестке дня десятого заседания Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладчик: А.Н. Сидоров.
Результаты голосования:
за – единогласно.
Принято решение: утвердить повестку дня десятого заседания Комиссии.
2. (По вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа)
Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" подготовлен в целях реализации Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, устанавливает порядок формирования, утверждения и реализации инновационной политики органов государственной власти автономного округа с целью обеспечения устойчивого развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за счет перехода к инновационному пути развития. Была создана рабочая группа которая проработала все предложения и на рассмотрение Думы вынесен согласованный вариант.
Докладчик: А.Н. Сидоров.
Выступили: С.С. Великий.
Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении:
за – единогласно.
Принято решение: Рекомендовать принять проект закона во втором окончательном чтении.
3. (По вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа)
Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Проект закона "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" подготовлен в целях его приведение в соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и направлен на исключение положений, относящихся к праву избирательных объединений, выдвинувших кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, назначать своих уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Проект закона предполагает установить, что список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, должен быть разбит на четырнадцать региональных групп кандидатов, соответствующих наименованию территории и номерам одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Думы автономного округа. Распределение депутатских мандатов внутри и списка кандидатов предполагается осуществлять в зависимости от количества голосов, полученных соответствующей региональной группой на выборах.
Данное нововведение направлено на дальнейшую демократизацию избирательного процесса.
Проект закона предполагает увеличить барьер допуска избирательных объединений к распределению депутатских мандатов. К распределению депутатских мандатов предлагается допускать выдвинутые избирательными объединениями списки кандидатов, получившие более 7 процентов голосов избирателей. Действующая редакция Закона допускает к распределению депутатских мандатов выдвинутые избирательными объединениями списки кандидатов, получившие более 5 процентов голосов избирателей.
Кроме того, проект закона предусматривает, что помимо списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, по одному депутатскому мандату получают списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Докладчик: А.Н. Сидоров.
Выступали: Ю.И. Важенин, М.И. Королева, А.Н. Сидоров.
Результаты голосования за принятие проекта закона в первом, втором окончательном чтении:
за – единогласно.
Принято решение: Рекомендовать принять проект закона в первом, втором окончательном чтении.
4. (По вопросу № 15 повестки дня заседания Думы автономного округа)
Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав участников долевого строительства, пострадавших от действия (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" предлагает комплекс мер стимулирующего характера, субсидирование компенсации банковской процентной ставки, выкуп направленный на завершение строительства многоквартирных домов и обеспечение жилищных прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Указанные меры позволят гражданам улучшить свои жилищные условия как путем участия в завершении строительства жилых помещений, так и в результате инвестирования в строительство других жилых помещений денежных средств, полученных в результате заключения договора уступки прав требования на объекты незавершенного строительства. Была создана рабочая группа, прошло три заседания, на рассмотрение в первом чтении выноситься согласованный вариант, также получено положительное заключение Департамента финансов автономного округа.
Докладчик: А.Н. Сидоров.
Выступали: С.С. Великий, М.В. Гнетов, М.И. Королева, А.Н. Сидоров, Ю.И. Важенин, О.С. Нам.
Предложено: Направить законопроект в муниципальные образования для внесения замечаний и предложений.
Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении:
за – единогласно.
Принято решение:
1) рекомендовать принять проект закона в первом чтении и продолжить работу;
2) направить в муниципальные образования для высказывания замечаний и предложений.
5. (По вопросу № 16 повестки дня заседания Думы автономного округа)
Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (первое чтение).
Краткая аннотация к проекту закона: Представленный проект закона разработан для реализации полномочий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры согласно статье 6 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Также пунктом 2 статьи 7 указанного Федерального закона определено, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Докладчик: В.В. Панин.
Выступали: С.С. Великий, М.В. Гнетов, О.С. Нам, М.И. Королева, А.Н. Сидоров.
Предложили: Принять проект закона в первом, втором окончательном чтении с учетом заключения Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в редакции подготовленной Государственно-правовым управлением аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении:
за – единогласно.
Принято решение: Рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении с учетом заключения Государственно-правового управления, в редакции подготовленной Государственно-правовым управлением.
6. (По вопросу № 45 повестки дня заседания Думы автономного округа)
Слушали: Об информации о ходе реализации за 2009 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007–2011 годы".
Краткая аннотация к проекту постановлению: Программа "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007-2011 годы " (далее – Программа), была принята Законом автономного округа № 136-оз от 16.10.2007 года с целью создания благоприятных условий для российских и зарубежных компаний, осуществляющих или планирующих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.
В связи с корректировкой основных параметров бюджета автономного округа в 2009 году из-за финансового кризиса, финансирование Программы было сокращенно более чем в 9 раз с 1 945 млн. рублей до 215,6 млн. рублей.
В течение года плановые назначения Программы за счет средств бюджета автономного округа корректировались в сторону увеличения и составили 478,6 млн. рублей.
Фактически на реализацию Программы в 2009 году направлено 471, млн. рублей или 98,4 % от запланированного объема.
Объем финансирования Программы в 2009 году соответствует Закону "Об исполнении бюджета Ханты - Мансийского автономного округа – Югры за 2009 год".
Докладчик: И.И. Смирнов.
Выступали: Ю.И. Важенин, С.С. Великий, А.Н. Сидоров.
Предложили: принять информацию к сведению. Обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросу рассмотрения возможности адресного выделения средств бюджета автономного округа запланированных по программе.
Результаты голосования о принятии информации к сведению:
за – единогласно.
Принято решение:
1) рекомендовать принять постановление;
2) обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры по вопросу рассмотрения возможности адресного выделения средств бюджета автономного округа запланированных по программе.
7. (По вопросу № 46 повестки дня заседания Думы автономного округа)
Слушали: Об информации о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в реализации на его территории государственной научно-технической политики".
Краткая аннотация к проекту постановления: Для реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в реализации на его территории государственной научно-технической политики" был проведен комплекс мероприятий таких как:
Принятие Правительством автономного округа и исполнительным органом автономного округа (Департаментом инвестиций, науки и технологий автономного округа) нормативных правовых актов, подзаконных актов, направленных на реализацию на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры научно-технической политики.
Докладчик: И.И. Смирнов.
Выступали: О.С. Нам, С.С. Великий, Ю.И. Важенин, А.Н. Сидоров.
Предложили: принять информацию к сведению.
Результаты голосования о принятии информации к сведению:
за – единогласно.
Принято решение: Рекомендовать принять постановление.
Заседание объявлено закрытым.
Председатель Комиссии
А.Н. Сидоров