Результаты рассмотрения вопросов повестки дня

Докладчик: Сидоров Александр Николаевич.

Предложили: одобрить проект повестки дня заседания Комиссии.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: одобрить проект повестки дня заседания Комиссии.

2. Слушали: (вопрос 12 повестки дня Думы) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона. Данный проект закона разработан в связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законопроект определяет полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, определяет охотничьи ресурсы на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, охотничьи ресурсы, в отношении которых осуществляется промысловая охота, устанавливает порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

По аналогии с частью 5 статьи 28 Федерального закона № 209-ФЗ, предусматривающей размещение на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещений о проведении аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения, законопроектом предусматривается размещение на таком сайте списков очередности и лимитов охотничьих ресурсов на предстоящий сезон охоты.

Докладчик: Дмитриев Вячеслав Викторович.

Выступали: Гнетов М.В., Великий С.С., Важенин Ю.И., Василенко Ю.В., Сидоров А.Н.

Предложили:

1) обратиться в Министерство природных ресурсов РФ за разъяснением о методике определения численности инспекторов в субъекте РФ;

2) рекомендовать принять проект закона в первом чтении;

3) предложить создать рабочую группу по доработке проекта закона во главе с Гнетовым М.В.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение:

1) обратиться в Министерство природных ресурсов РФ за разъяснением о методике определения численности инспекторов в субъекте РФ;

2) рекомендовать принять проект закона в первом чтении;

3) предложить создать рабочую группу по доработке проекта закона во главе с Гнетовым М.В.

3. Слушали: (вопрос 13 повестки дня Думы) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам охраны и использования животного мира" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона. Данный проект закона разработан в связи с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам животного мира, устанавливается данным Федеральным законом и может быть дополнен законами субъектов Российской Федерации. В связи с вышеуказанным изменением законопроект предусматривает исключение из действующей редакции Закона автономного округа "О регулировании отдельных отношений в области охраны и использования животного мира на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" полномочия Правительства автономного округа по согласованию перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, который ранее утверждался уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "О животном мире", пользование животным миром осуществляется на основании разрешений, выдаваемых соответствующими уполномоченными органами государственной власти (ранее выдавались лицензии на пользование животным миром). Также из Федерального закона "О животном мире" исключены нормы, регулировавшие порядок предоставления объектов животного мира в пользование и порядок предоставления акваторий и территорий, необходимых для пользования животным миром.

С учетом указанных изменений федерального законодательства законопроектом предлагаются изменения в законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны и использования животного мира на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и "О дополнительных основаниях и иных условиях предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов".

Докладчик: Дмитриев Вячеслав Викторович.

Предложили: рекомендовать принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом чтении.

4. Слушали: (вопрос 20 повестки дня Думы) О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании и контроле за ценами (тарифами) на товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона. Данный проект закона разработан в целях приведения законодательства автономного округа в соответствие с федеральным законодательством и учитывает мнение Окружной общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления большинства муниципальных образований автономного округа.

Законопроект предусматривает регулирование предельных оптовых и розничных надбавок на все лекарственные средства и изделия медицинского назначения в связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" (с изменениями на 30.12.2009), которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" в части регулирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации торговых надбавок на лекарственные средства.

Докладчик: Березовский Алексей Алексеевич.

Выступали: Сидоров А.Н.

Предложили: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и втором окончательном чтении.

5. Слушали: (вопрос 27 повестки дня Думы) Об информации о ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2010 годы в 2009 году.

Краткая аннотация к информации. В рамках реализации Программы в 2009 году выполнялось строительство и проектирование водозащитных сооружений (противопаводковых дамб и берегоукрепительных сооружений) для защиты населенных пунктов автономного округа от затопления и подтопления:

1) Укрепление берега р. Конда в г. Урае;

2) Укрепление берега р. Иртыш в г. Ханты-Мансийске (1 пусковой комплекс);

3) Укрепление берега р. Иртыш в г. Ханты-Мансийске (2 очередь);

4) Укрепление берега р. Аган в п. Аган Нижневартовского района;

5) Укрепление берега р. Вах в с. Охтеурье Нижневартовского района;

6) Укрепление берега р. Обь у с. Сытомино Сургутского района;

7) Строительство дамбы обвалования в п. Луговской Ханты-Мансийского района;

8) Укрепление берега р. Иртыш в г. Ханты-Мансийске (2 очередь) (проектно-изыскательские работы).

Фактическое финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета автономного округа составило 351 222,8 тыс. рублей, или 99,99 % от предусмотренного Программой объема средств.

Докладчик: Панов Вениамин Федорович.

Выступали: Великий С.С., Гнетов М.В., Важенин Ю.И.

Предложили:

1) принять информацию к сведению;

2) подготовить запрос к исполнителям Программы о бюджетной эффективности мероприятий данной Программы, о мероприятиях Программы по разделу – Укрепление берегов Иртыша в городе Ханты-Мансийске, информацию представить к следующему заседанию Комиссии.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение:

1) рекомендовать принять постановление;

2) предложить Департаменту по нефти газу и минеральным ресурсам представитель информацию о мероприятиях Программы по разделу – Укрепление берегов Иртыша в городе Ханты-Мансийске.

6. Слушали: (вопрос 32 повестки дня Думы) Об информации о ходе выполнения Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2004–2010 годы в 2009 году.

Краткая аннотация к информации. Объем фактического финансирования Программы за 2009 год составил 1 682 404,3 тыс. рублей, в том числе объем федеральных средств, привлеченных по результатам конкурса проводимого Минэкономразвития РФ - 310 904,1 тыс. рублей.

В мероприятиях Программы было вовлечено более 12 000 субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 20% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа. Адресную финансовую и имущественную поддержку получили 5 750 субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, что в 3 раза больше, чем по итогам 2008 года.

На условиях софинансирования осуществлялась реализация 16 муниципальных программ (11 муниципальных программ в 2008 году).

Бюджетная эффективность: налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства при оказании финансовой поддержки в рамках мероприятий Программы составили 225 555,2 тыс. рублей, что в 2,7 раза больше, чем в 2008 году.

Докладчик: Морозов Кирилл Львович.

Выступали: Важенин Ю.И., Гнетов М.В., Сидоров А.Н., Великий С.С.

Предложили:

1) принять информацию к сведению;

2) рекомендовать исполнителям Программы к следующему заседанию Комиссии представить результаты реализации Программы в абсолютных числах, по отраслям малого предпринимательства, по показателям эффективности мероприятий Программы в разрезе объемов на душу населения, по количеству занятых лиц.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять постановление.

7. Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Положение о Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"

Краткая аннотация к проекту постановления. Предполагается в целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" установить, что повестки заседаний Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры размещаются на официальном сайте Думы автономного округа не позднее дня заседания Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии размещаются в течение трех дней со дня заседания Комиссии.

Докладчик: Сидоров Александр Николаевич.

Выступали: Важенин Ю.И.

Предложили:

1) рекомендовать принять постановление;

2) дополнить пункт 1 раздела II Положения о Комиссии по экономической политике, региональному развитию и природопользованию пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) целевые программы автономного округа по направлениям законодательной деятельности Комиссии;".

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом предложенного Комиссией дополнения.

8. Слушали: Об информации о деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области охраны окружающей среды.

Докладчик: Пикунов Сергей Владимирович.

Выступали: Важенин Ю.И., Бульба В.А., Великий С.С.

Предложили: принять информацию к сведенью.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: принять информацию к сведению.

9. Слушали: Об информации о мерах, принимаемых исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления по решению проблемных вопросов, связанных с применением постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2009 года № 279-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Котова Ирина Николаевна.

Выступали: Гнетов М.В., Сидоров А.Н., Важенин Ю.И., Великий С.С.

Предложили:

1) принять информацию к сведению;

2) предложить Департаменту государственной собственности представить информацию о размерах понижающих коэффициентов по постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2009 года № 279-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и сроках их введения.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение:

1) принять информацию к сведению;

2) предложить Департаменту государственной собственности представить информацию о размерах понижающих коэффициентов по постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2009 года № 279-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и сроках их введения.

10. Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действия (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту закона. Проблема защиты прав участников долевого строительства остаются актуальной на сегодняшний день. Поскольку в соответствии с действующими нормами статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае банкротства застройщика, требования участников долевого строительства удовлетворяются в последнюю очередь, практически во всех случаях возникает ситуация, когда граждане не могут возвратить собственные денежные средства, вложенные в долевое строительство и улучшить свои жилищные условия.

Предлагается комплекс мер, направленных на завершение строительства многоквартирных домов и обеспечение жилищных прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Для граждан, желающих достроить жилое помещение, являвшееся объектом договора участия в долевом строительстве и оформить на него право собственности законопроектом предусмотрено предоставление социальной выплаты в размере, соответствующем среднерыночной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании на каждого члена семьи, указанного в качестве участника долевого строительства в договоре участия в долевом строительстве, но не превышающем сумму денежных средств, выплаченных таким гражданином заказчику (застройщику) в рамках договора участия в долевом строительстве. Данная выплата направляется на финансирование завершения строительства многоквартирного дома.

Для граждан, не желающих достраивать жилое помещение, являвшееся объектом договора участия в долевом строительстве и оформлять на него право собственности, законопроектом предусмотрено предоставление компенсации в размере, соответствующем среднерыночной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании на каждого члена семьи, указанного в качестве участника долевого строительства в договоре участия в долевом строительстве, но не превышающем сумму денежных средств, выплаченных таким гражданином заказчику (застройщику) в рамках договора участия в долевом строительстве. Указанная компенсация предоставляется гражданину в рамках договора уступки права требования на объект долевого строительства.

Согласно концепции предлагаемого законопроекта предоставление указанных мер государственной поддержки осуществляется только

в отношении граждан, являющихся участниками программы "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2005–2015 годы", а также в отношении граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Докладчик: Сидоров Александр Николаевич.

Предложили:

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", Комиссия по экономической политике, региональному развитию и природопользованию решила:

1) одобрить концепцию проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) предложить создать по законопроекту рабочую группу в составе депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, специалистов Государственно-правового управления, Бюджетного управления аппарата Думы автономного округа, представителей уполномоченных органов исполнительной власти автономного округа;

3) доработанный проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" направить на заключение Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Комаровой Н.В.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение:

1) одобрить концепцию проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) предложить создать по законопроекту рабочую группу в составе депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, специалистов Государственно-правового управления, Бюджетного управления аппарата Думы автономного округа, представителей уполномоченных органов исполнительной власти автономного округа;

3) доработанный проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите прав граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" направить на заключение Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Комаровой Н.В.

11. Слушали: Об информации об управлении государственной собственностью Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2009 год.

Краткая аннотация к информации. На 1 января 2010 года стоимость имущества автономного округа составила 207,84 млрд.руб., что на 7,8% выше соответствующего показателя 2008 года и в 14 раз выше, чем в 2000 году.

Тенденция увеличения стоимости имущества автономного округа сохраняется в связи с приобретением, переоценкой, поступлением имущества из федеральной и муниципальной собственности в связи с разграничением полномочий между органами власти различных уровней, строительством новых объектов.

Докладчик: Котова Ирина Николаевна.

Предложили: принять информацию к сведенью.

Результаты голосования: за – единогласно.

Принято решение: принять информацию к сведению. 

Заседание объявлено закрытым.