Протокол
тридцать седьмого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

г. Ханты-Мансийск ул. Мира, 5, каб. 3003

22 сентября 2025 года начало в 14.00

Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Гоголева Татьяна Степановна;

2. Жуков Василий Михайлович;

3. Проводников Руслан Михайлович.

Присутствовали:

1) докладчики:

Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Молданова Ирина Анатольевна – заместитель директора - начальник Управления социальной поддержки и помощи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Шпанов Сергей Сергеевич – директор Департамента региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Абдрашитова Елена Николаевна – начальник отдела по обеспечению контроля за соблюдением исполнения законов и правоприменительной деятельности Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краснухина Галина Ильинична – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мунтяну Наталья Александровна – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Тарханов Иван Андреевич – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Повестка дня

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать седьмое заседание Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Вопрос № 5 проекта повестки дня сорок восьмого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0066 "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (первое чтение).

Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Вопрос № 9 проекта повестки дня сорок восьмого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0070 "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладывает: Молданова Ирина Анатольевна – заместитель директора – начальник Управления социальной поддержки и помощи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Вопрос № 13 проекта повестки дня сорок восьмого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0075 "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладывает: Шпанов Сергей Сергеевич – директор Департамента региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать седьмом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Предложили: утвердить повестку дня тридцать седьмого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня тридцать седьмого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Слушали: вопрос № 5 проекта повестки дня сорок восьмого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0066 "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (первое чтение).

Докладчик: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: Проектом закона предлагается внести изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 ноября 2024 года
№ 80-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (в редакции от 31.07.2025 №56-оз), затрагивающие параметры бюджета автономного округа на 2025-2027 годы:

Таблица 1
тыс. рублей

	Утвержденный план (Закон о бюджете)	Уточнение (+; -)	Уточненный план
	2025 год
ДОХОДЫ	416 176 607,9	(-)518 818,9	415 657 789,0
РАСХОДЫ	494 467 754,8	(-)13 777 128,3	480 690 626,5
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)	(-)78 291 146,9	(+)13 258 309,4	(-)65 032 837,5
	2026 год
ДОХОДЫ	416 287 916,9	(+)1 890 688,2	418 178 605,1
РАСХОДЫ	453 759 314,9	(+)12 588 868,1	466 348 183,0
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+)	(-)37 471 398,0	(-)10 698 179,9	(-)48 169 577,9
	2027 год
ДОХОДЫ	423 766 274,5	(+)1 874 172,3	425 640 446,8
РАСХОДЫ	458 214 935,8	(+)5 338 423,3	463 553 359,1
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+)	(-)34 448 661,3	(-)3 464 251,0	(-)37 912 912,3

Законопроектом предлагается уточнить доходы бюджета автономного округа на 2025 год на (-) 518 818,9 тыс. рублей, на 2026 год на (+) 1 890 688,2 тыс. рублей и на 2027 год на (+) 1 874 172,3 тыс. рублей.

С учетом предложенных изменений уточненный план по доходам бюджета автономного округа на 2025 год составит 415 657 789,0 тыс. рублей, на 2026-2027 годы в сумме 418 178 605,1 тыс. рублей и 425 640 446,8 тыс. рублей соответственно.

Расходы бюджета автономного округа на 2025-2027 годы сальдировано уточнены:

на 2025 год на сумму (-) 13 777 128,3 тыс. рублей;

на 2026 год на сумму (+) 12 588 868,1 тыс. рублей;

на 2027 год на сумму (+) 5 338 423,3 тыс. рублей.

По государственной программе автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" уточнение осуществлено на 2025 год на сумму (+) 7,9 тыс. рублей, в том числе:

- за счет перераспределения бюджетных ассигнований по программе на 2025 год в сумме (+;-) 7 036,3 тыс. рублей;

- на досчет индексации фонда оплаты труда до 7,6% с 01.10.2025 года по иным категориям работников государственных учреждений, не подпадающим под действие указов Президента Российской Федерации от 2012 года и работников государственных органов автономного округа на 2025 год в сумме (+) 7,9 тыс. рублей.

Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.

Предложили:

1) Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – трое;

против – о;

воздержался – 1.

2) Предложить Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проработать с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вопрос о предложениях по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений автономного округа, в части касающейся совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного учреждения "Объединенная редакция национальных газет "Ханты ясанг" и "Луима сэрипос".   

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно;

Принято решение:

1) Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

2) Предложить Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проработать с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вопрос о предложениях по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений автономного округа, в части касающейся совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного учреждения "Объединенная редакция национальных газет "Ханты ясанг" и "Луима сэрипос". 

  

3. Слушали: вопрос № 9 проекта повестки дня сорок восьмого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0070 "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладчик: Молданова Ирина Анатольевна – заместитель директора – начальник Управления социальной поддержки и помощи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разработан Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере предоставления мер социальной поддержки населению автономного округа.

Проектом закона предлагается внести изменения в:

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2004 г. № 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (далее – Закон № 45-оз);

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 апреля 2024 г. № 26-оз "О внесении изменений в отдельные Законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Проектом закона предлагается, в том числе, статью 2.12 Закона № 45-оз изложить в следующей редакции:

«Статья 2.12. Единовременное пособие лицам из числа коренных малочисленных народов Севера при рождении ребенка (детей) 

1. Единовременное пособие при рождении ребенка (детей) устанавливается одному из родителей, относящемуся к коренным малочисленным народам Севера и постоянно проживающему на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, если он обладает одним из следующих статусов:

1) является субъектом права традиционного природопользования в соответствии с требованиями Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

2) постоянно проживает на территориях, включенных Правительством Российской Федерации в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

2. Пособие устанавливается одному из родителей на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка (детей) и носит заявительный характер.».

Действующей в настоящее время редакцией статьи 2.12. Закона № 45-оз право на получение единовременного пособия при рождении ребенка (детей) предоставлено лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, имеющим статус субъекта права традиционного природопользования. В соответствии с законодательством автономного округа статус субъекта права традиционного природопользования имеют граждане, включенные в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения.

Проектом закона предлагается распространить право на получение указанного единовременного пособия при рождении ребенка (детей) также на представителей коренных малочисленных народов, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. Указанный Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631-р.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, при проведении анализа целесообразности предлагаемых изменений учтены факторы, негативно влияющие на здоровье и качество жизни такой группы населения, как коренные малочисленные народы Севера, необходимость принятия дополнительных мер поддержки по направлению здоровьесбережения и социальной защиты коренных малочисленных народов подтверждается наличием негативной динамики отдельных медико-демографических показателей жизнедеятельности указанной категории граждан за прошедшие 5 лет. Ежегодная прогнозная численность потенциальных получателей составит не более 200 человек.

Выступили: Айпин Е.Д., Т.С. Гоголева

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

4. Слушали: вопрос № 13 проекта повестки дня сорок восьмого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0075 "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладчик: Шпанов Сергей Сергеевич – директор Департамента региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийском автономного округа – Югры. Согласно действующей редакции подпункта 17 пункта 1 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 года № 113-оз "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – Закон № 113-оз) к случаям оказания бесплатной юридической помощи относится рассмотрение вопросов традиционного природопользования, землепользования (для представителей коренных малочисленных народов, имеющих право на бесплатную юридическую помощь). Законопроектом предлагается подпункт 17 пункта 1 статьи 5 Закона № 113-оз дополнить после слова «землепользования» словами «и традиционной хозяйственной деятельности», тем самым предлагается расширить случаи предоставления бесплатной юридической помощи, предусмотрев, что бесплатная юридическая помощь предоставляется представителям коренных малочисленных народов также по вопросам традиционного природопользования.

Законом автономного округа от 4 декабря 2001 года № 85-оз "О видах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" к традиционной хозяйственной деятельности отнесены оленеводство и коневодство, охота и рыболовство, собирательство и иные виды традиционной хозяйственной деятельности.

Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

Заседание объявлено закрытым.

  

Председательствующий,
заместитель Председателя Думы –
председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин