Протокол
тридцать третьего заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

г. Ханты-Мансийск,                                                                22 апреля 2025 года

ул. Мира, 5, каб. 4003                                                                              начало в 16.00

 

Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Гоголева Татьяна Степановна;

2. Жуков Василий Михайлович;

3. Проводников Руслан Михайлович.

 

Присутствовали:

1) докладчики:

Низамова Людмила Борисовна – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) представители исполнительных органов власти-соисполнителей государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие КМНС":

Аубакиров Тимур Ермекович – заместитель директора - начальник управления воспитания и обеспечения безопасности детей Департамента образования и науки Ханты

Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Молданова Ирина Анатольевна – заместитель директора – начальник Управления социальной поддержки и помощи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Пишуков Сергей Витальевич – заместитель директора Департамента – начальник Управления национальной политики Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Шадрин Александр Николаевич – заместитель директора Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3) приглашенные:

Алексеева Надежда Геннадьевна – главный редактор Объединенной редакции национальных газет "Ханты ясанг" и "Луима сэрипос";

Богордаев Руслан Викторович – представитель общественности;

Егорова Галина Ильинична – представитель общественности;

Пурышев Александр Михайлович – представитель общественности.

4) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5) советники заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Краснухина Галина Ильинична;

Мунтяну Наталья Александровна.

 

Повестка дня

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать третьем заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Вопрос № 5 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0026 "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение)".

Докладывает: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

3. Вопрос № 6 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0025 "Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (первое чтение).

Докладывает: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

4. Вопрос № 7 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0033 "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладывает: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

5. Вопрос № 18 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе о результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, соблюдении прав и законных интересов детей в 2024 году" (№ ПП-7/00¬32).

Докладывает: Низамова Людмила Борисовна – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

 

Разное

 

6. Вопрос в соответствии с Планом работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год:

Отчет о ходе реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" в 2024 году.

Докладывает: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать третьем заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Предложили: утвердить повестку дня тридцать третьего заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня тридцать третьего заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Слушали: вопрос № 5 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0026 "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение)"

 

Докладчик: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разработан в целях учреждения должности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ).

Проектом закона предлагается внести изменения в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, устанавливающие, что назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в автономном округе осуществляется Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по представлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации помимо органов государственной власти субъекта Российской Федерации могут создаваться иные государственные органы субъекта Российской Федерации, учреждаться государственные должности субъекта Российской Федерации.

Перечнем типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 года № 975, предусмотрена должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в субъекте Российской Федерации.

 Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

3. Слушали: вопрос № 6 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0025 "Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (первое чтение).

Докладчик: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийском автономного округа – Югры, разработан в связи с учреждением должности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – Уполномоченный, автономный округ) во исполнение пункта 18 перечня поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам ежегодного Послания Губернатора автономного округа о положении дел и перспективах развития автономного округа от 24 декабря 2024 года и в целях содействия в реализации прав и законных интересов коренных малочисленных народов, установленных законодательством Российской Федерации. Законопроектом предлагается определить порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного, его статус, полномочия и условия деятельности.

 Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С., Жуков В.М., Проводников Р.М., Пурышев А.М., Дмитриев К.А.

Предложили:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении с учетом таблицы поправок.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

2) Ассамблее 23 апреля 2025 года после заседания Комитета по законодательству, региональному устройству и местному самоуправлению Думы автономного округа провести внеочередное тридцать четвертое заседание Ассамблеи, на котором рассмотреть проект закона во втором чтении с учетом решений Комитета.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении с учетом таблицы поправок.

2) Ассамблее 23 апреля 2025 года после заседания Комитета по законодательству, региональному устройству и местному самоуправлению Думы автономного округа провести внеочередное тридцать четвертое заседание Ассамблеи, на котором рассмотреть проект закона во втором чтении с учетом решений Комитета.

4. Слушали: вопрос № 7 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № ПЗ-7/0033 "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение)".

Докладчик: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: Проект закона разработан в связи с учреждением должности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Корреспондирующие изменения, касающиеся статуса и порядка деятельности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в автономном округе, предлагается внести в законы автономного округа: "О гербе и флаге Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Выступили: Айпин Е.Д.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

5. Слушали: вопрос № 18 проекта повестки дня сорок четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе о результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, соблюдении прав и законных интересов детей в 2024 году" (№ ПП-7/00–32).

Докладчик: Низамова Людмила Борисовна – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Краткая аннотация: проектом постановления предлагается доклад о результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2024 году принять к сведению. На заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера особое внимание уделено деятельности Уполномоченного, в части, касающейся образовательного и воспитательного процесса в пришкольных интернатах для детей из числа коренных малочисленных народов Севера.          

Выступили: Айпин Е.Д.

 Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.

 

6. Слушали: вопрос в соответствии с Планом работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год "Отчет о ходе реализации государственной программы автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" в 2024 году.

Докладчик: Самохвалов Яков Андреевич – директор Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: государственная программа автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2023 года № 547-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (далее – государственная программа, автономный округ). Ответственный исполнитель государственной программы – Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа. В 2024 году расходы по государственной программе исполнены в сумме 176 555,8 тыс. рублей, что составляет 99,0 %, в т.ч. за счет средств бюджета автономного округа в сумме 164 695,6 тыс. рублей, федерального бюджета – 11 860,2 тыс. рублей.

Исполнение расходов на реализацию проектной и процессной части государственной программы представлено в таблице 1.

Таблица 1

Исполнение расходов по государственной программе за 2024 год

в разрезе количества получателей и соисполнителей

тыс. рублей

№ п/п	Наименование меры поддержки	Наименование соисполнителя государственной программы	Кол-во получателей (ед./чел)	Израсходовано, тыс.руб.
1.	Компенсация затрат на приобретение материально-технических средств	Депнедра и природных ресурсов Югры	85	8 098,0
2.	Субсидия на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами	Депнедра и природных ресурсов Югры	1,0	260,0
3.	Единовременная финансовая помощь молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта	Депнедра и природных ресурсов Югры	6	600,0
4.	Субсидия на продукцию охоты	Депнедра и природных ресурсов Югры	9	3 580,2
5.	Компенсация расходов на приобретение северных оленей	Депнедра и природных ресурсов Югры	1	120,0
6.	Гранты в форме субсидий из бюджета автономного округа на возмещение затрат для реализации проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности	Депнедра и природных ресурсов Югры	12	29 569,5
7.	Компенсация расходов на оплату обучения правилам безопасного обращения с оружием, управлению самоходными машинами категории "А", управлению маломерными судами и на оплату проезда к месту организаций	Депнедра и природных ресурсов Югры	9	86,0
8.	Субсидия на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных в ходе заготовки и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности	Депнедра и природных ресурсов Югры	6	4 127,0
9.	Техническое сопровождение проекта IT-Стойбище (обслуживание оборудования, оплата абонентской платы и т.д.)	Депинформтехнологий Югры	4 246	9 319,3
10.	Компенсация оплаты обучения или оплата обучения обучающимся из числа коренных малочисленных народов Севера в период получения образования	Депобразования и науки Югры	50	4 609,2
11.	Пособия обучающимся из числа коренных малочисленных народов Севера в период получения образования (на питание, одежду, литературу и канцелярию, за особые успехи в обучении и т.п.)	Депобразования и науки Югры	392	18 812,0
12.	Грант в форме субсидии победителю конкурса на лучшую организацию работы по развитию национальных видов активностей среди образовательных организаций	Депобразования и науки Югры	1	500
13.	Премия победителям и призерам окружного конкурса на звание лучшего педагога в сфере сохранения родного языка коренных малочисленных народов Севера "Оберегаемое слово предков"	Депобразования и науки Югры	9,0	1 800,0
14.	Компенсация расходов по приобретению одежды для ребенка (детей)	Депсоцразвития Югры	495	3 677,00
15.	Компенсация стоимости проезда к месту прохождения стационарного лечения на территории автономного округа и обратно	Депсоцразвития Югры	14	177,9
16.	Гранты в форме субсидии из бюджета автономного округа на возмещение части затрат для реализации проектов, способствующих сохранению развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера	Депкультуры Югры	7	2 940,0
17.	Премия им.Шесталова за вклад в развитие традиционных видов деятельности, культуры коренных малочисленных народов Севера	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	6	1 050,0
18.	Чествование трудовых династий, старейшин и юбиляров из числа коренных малочисленных народов Севера	Депсоцразвития Югры	769	2 701,4

Ключевые задачи, новые подходы к реализации государственной программы в 2025 году.

В ноябре 2024 года в целях совершенствования системы государственной поддержки лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, в соответствии с пунктом 1 перечня поручений Губернатора автономного округа проведена экспертная сессия "Диалог о будущем: устойчивое развитие и поддержка коренных малочисленных народов Севера". В ходе работы экспертной сессии участниками предложено 8 проектов, содержащих более 50 мер поддержки и мероприятий по основным направлениям жизнедеятельности коренных народов.

С учетом этого, Департаментом молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры совместно с отраслевыми исполнительными органами автономного округа в 2025 году осуществляется доработка существующих мероприятий с целью повышения их эффективности и возможности, с учетом финансово-экономических обоснований, включения новых мер поддержки в виде 8 проектов в государственные программы автономного округа в соответствии с графиком бюджетного планирования на 2026 и плановый период 2027-2028 годов.

Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С., Егорова Г.И.

Предложили: информацию принять к сведению.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: информацию принять к сведению.

 

 

Заседание объявлено закрытым.

 

 

Председательствующий,
заместитель Председателя Думы –
председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин