Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентЗаседания Совета ДумыТелефонный справочникНовостиПостановления Думы



              

Заседания




Отчет о работе Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике за 2010 год (четвертый созыв)

Отчет
 
о работе Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике
Думы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
за 2010 год (четвертый созыв)
 
За 2010 год Комиссией по бюджету, финансам и налоговой политике (далее также – Комиссия) было проведено 11 заседаний, на которых по рассмотренным вопросам было принято 99 решений.
 
Всего с начала года на заседаниях Комиссии рассмотрено и рекомендовано принять 51 законопроект, в том числе:
- базовых законов автономного округа – 3;
- законов о внесении изменений в законы Югры – 46;
- о признании утратившими силу законов автономного округа – 2.
 
Заслушаны и приняты к сведению 27 информаций о ходе реализации программ социально-экономического развития автономного округа, об исполнении бюджета автономного округа, итогах работы Счетной палаты автономного округа и по другим вопросам, касающимся деятельности Комиссии.
 
Кроме того, в течение отчетного периода депутаты Комиссии по бюджету приняли участие в семи совместных заседаниях постоянных комиссий Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры четвертого созыва (далее также – заседание постоянных Комиссий), на которых по рассмотренным вопросам было принято 60 решений.
На совместных заседаниях постоянных Комиссий депутатами рассмотрено и рекомендовано принять 16 законопроектов, в том числе:
- базовых законов автономного округа – 7;
- законов о внесении изменений в Законы Югры – 9.
 
В июне 2010 года на совместном заседании постоянных Комиссий депутатами был рассмотрен законопроект «Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2009 год».
По доходам бюджет автономного округа исполнен в сумме 104,5 млрд. рублей, по расходам в сумме 112,1 млрд. рублей.
Дефицит бюджета автономного округа сложился в сумме 7,6 млрд. рублей.
 
В течение отчетного периода было принято 4 закона «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
 
В результате внесенных изменений утверждены основные характеристики бюджета автономного округа на 2010 год:
общий объем доходов в сумме 117, 2 млрд. рублей;
объем расходов в сумме 123,6 млрд. рублей;
дефицит бюджета автономного округа на 2010 год в сумме 6,4 млрд. рублей.
 
С целью принятия обоснованных решений по рассматриваемым законопроектам, более тщательной проработки вопросов по бюджету, финансам и налоговой политике с участием депутатов Комиссии в октябре 2010 года были проведены депутатские слушания по прогнозу социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 год и на период до 2013 года и характеристиках проекта бюджета автономного округа на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
 
В ноябре 2010 года на совместном заседании постоянных Комиссий был рассмотрен и одобрен законопроект «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
Главной целью бюджетной политики является обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы автономного округа. В связи с этим предлагается бюджет автономного округа балансировать с «нулевым» дефицитом на все три года планируемого периода.
Расходы бюджета автономного округа в 2011-2013 годах будут равны его доходам и составят:
на 2011 год – 124,0 млрд. рублей,
на 2012 год – 135,9 млрд. рублей,
на 2013 год – 139,9 млрд. рублей.
 
Депутатами Комиссии в отчетном периоде были рассмотрены ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета автономного округа за 2010 год, отчет о работе Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2009 год и ежеквартальные отчеты за 2010 год.
 
В июне 2010 года депутатами был принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год».
В ноябре 2010 года принят Закон «О бюджете Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
Плановые показатели по доходам и расходам Фонда составят:
в 2011 году – 14,2 млрд. рублей;
в 2012 году - 14,4 млрд. рублей;
в 2013 году - 14,1 млрд. рублей.
 
Одним из важных направлений работы Комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике является совершенствование налогового и бюджетного законодательства автономного округа. В отчетном периоде были рассмотрены законопроекты по внесению изменений в действующие законы по следующим вопросам:
- «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части налога на имущество организаций»;
- «О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О приостановлении действия законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, не обеспеченных источниками финансирования в 2010 году»;
- «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
- «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
- «О ставках налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
- «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
 
На заседании Комиссии были рассмотрены и приняты впервые или в новой редакции следующие социально значимые Законы автономного округа:
- «О налоге на имущество организаций»;
- «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
- «О признании утратившими силу законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
- «О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
- «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения бюджетных и казенных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в переходный период».
 
Депутатами Комиссии было рассмотрено 38 законопроектов по внесению изменений в действующие программы социально-экономического развития автономного округа:
- «Дети Югры» на 2006–2010 годы»;
- «Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2008–2011 годы»;
- «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»на 2006-2011 годы»;
- «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2010 год»;
- «Содействие занятости населения» на 2008–2010 годы»;
- «Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008–2010 годы»;
- «Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006–2012 годы»;
- «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2008–2012 годы»;
- «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2005–2012 годы»;
- «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы»;
- «О реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
- «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008-2011 годы»;
- «Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2007-2010 годы»;
- «Повышение безопасности дорожного движения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2004-2010 годы»;
- «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005 – 2010 годах»;
- «Информационное сопровождение формирования единой социокультурной среды населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2007–2010 годы»;
- «Развитие рыбного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006–2010 годы»;
- «Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008 – 2011 годы;
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008–2010 годы»;
- «О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
- «Развитие муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2010 годы»;
- «Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008–2012 годы»;
-«Развитие системы массовых коммуникаций» на 2007–2010 годы»;
- «Сохранение памятников архитектуры и градостроительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»на 2008–2010 годы»;
- «Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2007–2015 годы»;
- «Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008–2010 годы»;
- «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2012 годы»;
-«Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2008–2010 годы».
 
Члены Комиссии поддержали проект федерального закона Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Депутатами Комиссии был рассмотрен и одобрен комплексный план мероприятий по реализации Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации.
С учетом данных мероприятий приняты за основу планы работы Думы и Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 год.
 
Депутаты Комиссии участвовали в заседаниях рабочих групп по доработке и внесению изменений в налоговое законодательство:
- «О налоге на имущество организаций»;
- «О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О ставках налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
 
В своей работе Комиссия взаимодействует с другими постоянными комиссиями Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом финансов автономного округа, Департаментом экономической политики автономного округа, Департаментом социального развития населения автономного округа, Департаментом образования и молодежной политики автономного округа и другими исполнительными органами автономного округа.
 
В целом, в отчетном периоде постоянная Комиссия по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры провела интенсивную законотворческую работу. Принятые депутатами решения обеспечили надлежащую правовую среду для реализации экономической политики органов государственной власти автономного округа в сфере бюджетной и налоговой политики.
 
 
Председатель Комиссии
Д.А. Мизгулин
 
 
исп. Власова Ольга Владимировна,
тел. 8 (3467) 382-632
 

Возврат к списку