Алексей Савинцев: «Двухуровневая система самоуправления более демократическая, более справедливая, более правильная и более эволюционная»

На заседании Комитета по законодательству, региональному устройству и местному самоуправлению депутаты обсудили масштабную реформу местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Согласно предложенным изменениям, округ перейдет с двухуровневой системы управления на одноуровневую. Новая модель управления предполагает упразднение функций администраций в населенных пунктах районного значения и передачу полномочий администраций городских и сельских поселений, входящих в состав района, на уровень муниципалитета. Проект закона разработан Департаментом внутренней политики региона.

Руководитель фракции КПРФ Алексей Савинцев аргументированно высказался против реформы. Он подчеркнул, что двухуровневая система имеет глубокие исторические корни и позволяет реализовать все возможности самоуправления. Переход к одноуровневой приведет к потере демократии, снизит роль непосредственного участия граждан в управленческих процессах.

Ему парировали члены Правительства и депутаты от «Единой России». Упирали на то, что меньше денег из бюджета будет тратиться на выборы. Сетовали на, что не могут набрать нужное количество достойных кандидатов в депутаты в поселениях. Сравнивали одноуровневую систему с армейской, которая, по их мнению, является правильной. Даже подключили к заседанию с помощью видео-конференц-связи «тяжелую артиллерию» – одного из самых опытных и уважаемых глав – руководителя Белоярского района Сергея Маненкова. Он, в свою очередь, заверил, что жители Югры от реформы не пострадают.

Выслушав всех собравшихся, коммунист остался верен своему мнению. Алексей Савинцев рассказал о том, что недавно принял участие в круглом столе в Государственной Думе, где обсуждались вопросы организации местного самоуправления. Одними из первых одноуровневую систему внедрили в Московской области, и там уже отмечают возникшие проблемы и признают, что были допущены ошибки.

Он также напомнил о провалившемся с треском институте сити-менеджеров, который продвигали власти. Алексей Савинцев предрек одноуровневой системе ту же судьбу.

Парламентарий подчеркнул: «Двухуровневая система управления родилась еще до советской власти. Советская власть ее взяла как самую выгодную и удобную, потому что только при этой системе можно реализовать все возможности самоуправления».

Ответил он и главе Белоярского района. Не умаляя большого управленческого опыта Сергея Маненкова, по мнению коммуниста, успех управления зависит, в первую очередь, от личных качеств главы. А исторический 100-летний опыт подтверждает, что двухуровневая система более эффективна.

«Вы говорите, что никто не пострадает. Я уже пострадал. Мои избиратели пострадали, которые не считают так же, как и вы. Мы будем отстаивать свою точку зрения. Нужно уметь управлять в той системе, которая более демократическая, более справедливая, более правильная, более эволюционная. Нам предлагают идти в «Новгородское вече» по дворам. Считать головы и все остальное. Бабы и дети не в счет. Мы все это уже проходили. Мы будем отстаивать ту точку зрения, которую считаем правильной. И будем голосовать против», – заявил депутат.

Фракция КПРФ намерена защищать права избирателей и отстаивать проверенную временем двухуровневую систему местного самоуправления. Депутаты планируют выступить на 50-м заседании Думы Югры против реформы, которая ухудшит качество управления на местах и снизит участие граждан в принятии решений.

Аппарат фракции КПРФ в Думе Югры